网贷平台行为法律规制的完善研究

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互联网金融一方面迅猛发展,一方面犯罪率不断激增。尤其在网贷领域,其本身因互联网作用下自带的面向对象的突破地域性、无人际关系依赖性、信息不对称性与刑法规制的非法集资行为的特性高度重合,导致这新兴金融模式在一出生就带着“原罪”。同时网贷的政策不断地调整,几经变化,对于网贷平台行为的刑法规制在不断地泛化。2018年6月以来的网贷平台暴雷潮,导致群体性事件频发,网贷平台行为的规制问题尤其是刑事规制再次站在了风口浪尖。网贷平台一旦涉嫌犯罪,其受害者众多、涉及资金庞大、影响极其恶劣,目前的私法自治基本停摆,行政监管开始了新一轮的运动执法,刑事司法的泛刑化、重刑化,让新的互联网金融形式面临严峻的挑战。为了金融创新,促进互联网金融的发展与保障各方当事人的合法权益,有必要对网贷平台行为的法律规制进行完善研究,尤其是网贷平台的刑法规制进行限缩研究。本文在引言中主要界定网贷平台的定义与性质,介绍网贷的特点,并通过案例提出网贷平台在司法实践中法律规制的思考,以期在司法实践中提供一定的参考。正文共分为三部分,主要内容如下:第一部分主要介绍网贷平台行为法律规制的现状,包括民法规制中立法完善而司法停摆的现状、行政法规制中立法层级低存在地区差异性且执法中政策多变执法非常态化的现状,以及刑法规制中立法的垄断思想与网贷平台涉罪的具体罪名的入罪口径大且案件频发、量刑偏重、泛性化趋势明显的现状;第二部分探讨网贷平台行为法律规制“刑行民失衡”的危害:妨碍司法自治、损害权利人合法权益,抑制金融创新、阻碍经济发展,损害法律的权威及造成司法资源的浪费。进而分析该失衡现状产生的原因,即包括宏观上重刑主义思想、计划经济思想的影响及微观上网贷平台政策的影响;第三部分针对前文提出的现状及成因,以刑法谦抑和刑法经济的刑法指导思想为导向,从实体法行政规制的完善、刑法规制的限缩和程序适用时民刑并行、行政先行的角度提出限缩网贷平台刑法规制的具体构想。
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