高等学校行使学生处分权应诉风险及其规避策略研究

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高等学校的学生处分权是高等学校学生管理权力的一种,是国家法律法规赋予高等学校的教育行政权力之一。近年来,随着“依法治教”的不断落实和高校学生维权意识的日益高涨,高等学校因行使学生处分权而应诉的案件不断增多。司法实践中高等学校应诉此类案件出现了多种应诉风险,应诉风险大范围的出现不利于高等学校落实教育规则公平原则,也不利于高等学校保障学生管理效力,因此高等学校要高度重视应诉风险。高等学校因行使学生处分权而应诉属于行政诉讼法的范畴,从行政诉讼法的角度分析高等学校行使学生处分权的应诉风险是教育行政诉讼案件的倒逼结果,是维护高等学校正常教学管理秩序的需要,是建设现代化法治化校园的的要求。本文采用的研究方法是访谈法、文献法、问卷调查法、案例分析法。本文共分为五个部分:第一部分:引言。主要阐明本文选题的缘由和目的、研究内容和研究意义,指明本文的研究思路与研究方法。第二部分:高等学校行使学生处分权应诉风险的理论述要。首先界定高等学校学生处分权的具体含义,其次从行政诉讼法角度分析高等学校应诉的法律地位,再次探讨高等学校行使学生处分权和应诉风险的相关理论。第三部分:高等学校行使学生处分权的应诉风险类型。主要从证据风险类型和非证据风险类型两个维度来分析高等学校应诉风险。证据风险是高等学校必须重视的风险,它是决定高等学校应诉成败的关键因素。非证据风险是高等学校不能忽视的应诉风险,它会增加高等学校的应诉成本。第四部分:高等学校行使学生处分权产生应诉风险的原因分析。本章主要分析产生高等学校产生风险的内部原因,从高等学校思想观念、主体素质、专业技术、制度机制四方面讨论产生高等学校应诉风险的原因。第五部分:高等学校行使学生处分权应诉风险的规避策略。基于上一部分的原因分析,本研究认为高等学校要从四方面改进内部制度机制:一是要使应诉思想观念与时俱进,二是要提升专业法律素养,三是要提高应诉专业技术手段,四是要完善应诉制度体系。
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