军控外交的功能性分析

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“军控外交”特指在军控领域(包括军控、裁军和防扩散)为维护国家主权和安全利益,从事的谈判、缔结条约、出席国际会议、参与国际组织等外交活动。军控外交是现代外交中的重要组成部分,是大国战略安全博弈的重要构成要素,受到国际社会的高度重视。本论文第一章通过对军控外交的功能进行分析后发现,军控外交的核心目标是维护国家安全利益,促进世界和地区的和平与稳定,但在不同的历史时期,各国根据本国的安全战略需求、国防实力水平和发展趋势,又有各自不同的具体目标。随着国际战略安全环境经历复杂、深刻的演变,军控外交的功能继承发展,既保留了一些传统功能,又展现出新的维度。突出体现在三个方面:第一,确保国家军事实力发展,谋求战略安全优势的意图更加显著;第二,国际规则制定主导权之争拓展到新疆域,着眼于占据未来战略制高点;第三,以军控外交平台,运筹国家间关系的效果有所增强。本论文第二章结合核、导、外空和网络四大领域中的案例,逐一研究和分析了上述三项功能。中国始终是国际军控、裁军和防扩散体系的建设者、参与者和维护者。中国的军控外交政策和立场主张也在与时俱进地向前发展。随着中国综合国力的提升,中国在多边军控外交舞台上的作用和影响也在上升,面临的机遇不断增多,挑战更加现实。本论文第三章提出了当前形势下,中国要发挥和实现军控外交的功能需要处理的三组矛盾,即:中国维护战略稳定同美西方谋求战略优势的矛盾;中国和平崛起同“中国威胁论”的矛盾;公正、合理、平等参与国际规则制定,同抢抓主导权之间的矛盾。针对上述三组矛盾,本论文提出了今后一段时期中国发挥军控外交功能的思路建议,主要包括:第一,从战略安全的高度重视军控外交,提升军控外交在中国外交全局中的作用。第二,以我为主参与多边军控与防扩散进程,增强中国话语权和主动地位,更好地服务于中国国防建设和军备发展。第三,做好军控公共外交工作,宣传中国军控政策和相关外交努力。
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