共和时期罗马海外领地管理制度研究

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在共和国最后的三个世纪,罗马将领土扩展到整个地中海世界,建立了以罗马为中心的军事和经济主导地位。与此同时,管理如此大的疆域需要制度的发展和更新。罗马统治海外领地的制度一般被称作行省管理制度,其中还包含着附属王国制度。毫无疑问对罗马的海外统治制度的研究是很有必要的。在研究的过程中需要引起我们重视的是“行省管理”在共和时期并不是一个完整的概念,直到帝国时期才开始逐渐成为统一的概念。本文主要研究的对象就是共和时期罗马对这些位于意大利之外,在此之前罗马从来没有尝试过怎样治理的地方进行管理的制度。全文共分为四章。第一章分为三节。第一节对罗马在意大利半岛上实施的同盟制度加以介绍。表明虽然同盟制与行省制是两种不同的制度,但是行省制在建立和完善的过程中借鉴并发展了同盟制。行省制是符合当时具体情况而采取的有效管理措施。第二、三节主要介绍了罗马对行省的态度和行省建立的具体过程,为下面的研究提供一个宏观的历史观念,帮助笔者从罗马人的角度来看待他们对行省管理体制的制定。第二章分为四节。第一节首先对总督权力来源的基础以及对其任命方式和任职年限做出介绍。其次是对总督的监管政策。笔者对总督所要承受的压力做了分析,进而对不同机构对总督的管理作出细致的分类。第二节的主要内容是以总督为首的管理机构的组成人员,包括官方人员和总督自选人员。第三节主要论述了总督的职责。由于以前已经有人对行省内不同城市的类型作出了研究,所以在第四节中笔者从宏观角度对行省城市管理的特性进行论述。第三章分为两节。第一节着重介绍了公元前一七八年至公元前一六七年的行省分配情况,这对研究罗马早期海外行省的分配有一定的帮助作用。第二节的主要内容是共和国末期的执政官行省的相关情况,包括苏拉之后执政官赴行省任职的情况,三月一日和十一月十三日在行省委派当中重要性的研究。第四章的主要内容为附属王国制度。包括共和时期的附属王国情况、罗马与这些王国之间的关系等问题,最后对附属王国制度做出简要评价。
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