改革开放以来,我国大量农村劳动力转移到城市。由于多种原因的限制,绝大多数年轻农民工只能将孩子留在家乡,由其祖辈隔代照料。数据显示,四川Y县是劳务输出大县,常年外出务工的青壮年比例超过40%~1,全县学校留守儿童总数达到33653人~2。毕竟祖辈的照料不能完全代替父母的照顾,父母长期不在家,对留守儿童的生活、学习、习惯等方面产生了消极的影响。在这样的背景下,本文以Y县农村小学留守儿童隔代教育相关数据为基础,对Y县农村小学留守儿童隔代教育问题展开研究。本文通过调查县级有关职能部门、农村小学教师、留守儿童与非留守儿童、留守儿童祖辈监护人等对象,对Y县农村小学留守儿童的隔代教育现状做了梳理,概括了家庭、学校、社会和政府四个方面存在的问题:由祖辈监护的农村小学留守儿童生活中得到的关心和帮助不够,缺少陪伴;学习认真程度较差,缺少监督;父母外出对其习惯和心理产生了消极影响,缺乏引导;祖辈监护人教育观念和方法落后,注重“养”而轻视“教”。学校统计留守儿童及其祖辈信息不够准确和全面;部分留守儿童的隔代教育帮扶效果不佳;家长学校的专业性不强。社会组织的活动缺乏持续性和精准性;存在“由祖辈监护的留守儿童等于‘问题儿童’”的错误认识;农村传统文化环境缺失。政府检查追责较多而长效预防较少;摸底排查较多而资源整合较少。本文分析总结出Y县农村小学留守儿童的家庭没有承担好教养责任;学校忽视了素质教育的发展、部分教师的责任心不强、学校资源整合能力有限;社会组织的专业性不够、责任感不强,对农村小学留守儿童隔代教育存在问题的识别不准确,农村传统文化环境的改变,社会化隔代教育未被重视;政府主导作用发挥不到位、农村小学留守儿童关爱服务体系未完善等原因。最后提出了父母减弱外出影响,祖辈积极承担教育责任;政府加快经济发展,加大资源投入,完善相关体系,创新工作机制;学校应强化家长责任,重视素质教育,加强心理教育;社会应科学引导社会舆论,开展精准帮扶活动,实施社会隔代教育等方面的对策建议。