江西省土地违法行为特征及监管对策

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上地监管是我国为更好的进行土地管理,促进土地合理高效利用的一项重要措施,自正式实施以来,为国家土地管理工作作出了重要贡献。许多专家学者也从不同的角度对我国土地监管制度及其实施进行了较为深入的研究,有力的促进了土地监管工作的进展,随着时间的推移,土地监管政策在起到重要作用的同时,也暴露出了许多的不足。2006年国家又实施土地督察制度,向全国派驻了9个土地督察局,加强了对土地利用和管理的控制,表明了我国对土地管理事业的重视程度。江西省自实施土地监管和土地督察制度以来,在土地管理和利用上取得了良好的效果,一些专家学者也在理论上进行了一定的研究。本文借助国家土地督察南京局在江西省实施土地监管研究的机会,对江西省近几年来的违法用地数据进行了收集整理,从违法用地主体、违法用地类型和违法用地重点区域等几个方面对江西省违法用地行为特征进行了深入的研究分析,并探讨了造成这种违法行为的原因,同时论文还对江西省近几年来的土地监管现状进行了研究,提出了当前在土地监管工作中存在的问题。通过对江西省2005-2010年违法用地行为特征的分析,得出江西省违法用地的主体主要是地方政府、企事业单位和个人三类。其中政府主导的违法用地数量相对较少,但是违法用地规模较大;企事业单位违法用地数量相对较多,违法用地面积也很大,是监管的重点主体;个人违法案件数量很大,但是单位违法用地面积较小,同时,本文在分析江西省近五年来违法用地情况的同时,借助计量经济学的收敛模型对江西省未来几年的违法用地情况进行了测算。结果表明,江西省的违法用地规模在2003-2007年存在着明显的蔓延性,即在这段时间内,江西省违法用地规模相对于初期在逐步的增长;但在2003-2010年并未呈现出明显的蔓延趋势。经过以上对江西省土地利用的违法用地情况的分析研究,结合对实际情况的理解,本文提出了应对土地监管工作中存在的问题的应对之策与建议,以期对江西省未来的土地监管工作有所帮助。
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