中国消防产业由政府计划管制到推向市场以来，民营资本纷纷积极进入，原行业内的国有企业也都纷纷转轨改制，消防行业得到了迅猛发展。随着中国经济融入全球经济步伐的加快，国外消防企业及国外资本也都纷纷抢滩中国消防市场。在中国经济保持较快发展速度的背景下，消防产业的未来发展即存在着机遇又充满了挑战。大庆市灭火剂厂是隶属于大庆油田的国有小型消防产品企业，在大多数国有消防企业纷纷进行股份制改造、民营化改制的潮流中，始终坚持国有企业性质，开展企业运营，参与市场竞争。目前企业运营艰难、发展乏力，急需根据外部环境和内部条件状况，确立明确的发展战略，以期迅速扭转局面，实现企业的快速发展，走出国有消防小企业具有自身特色的发展之路。　　本文首先从消防产品准入制度、消防产品生产企业及用户的基本情况入手概述了消防产业现状，预测了消防行业逐步向集团化、规模化发展的趋势；从战略管理的角度入手，利用PEST模型对大庆市灭火剂厂的宏观环境进行了深入分析、运用迈克尔.波特教授的“五力竞争模型”对大庆市灭火剂厂所处的行业竞争环境进行竞争结构和发展趋势分析，得出企业所处的外部环境给企业提供了远期发展机会和带来短期竞争威胁的结论。　　然后从大庆市灭火剂厂基本概况出发，对企业的研发能力、产品及销售能力、人员组织、财务及企业文化状况进行分析，归纳企业独具的油田市场竞争优势，找出影响企业发展的战略缺失、市场定位模糊、资源建设薄弱等主要结症。　　最后，以企业使命为统领，利用SWOT模型综合评价企业外部条件的机会和威胁以及企业内部的优势和劣势各个因素，选择确定大庆市灭火剂厂的重点集中发展型战略，并以此制定战略发展目标，分别对各项业务进行发展战略定位。为保障战略目标的实现，本文分别从政策、组织结构、人力资源、管理及企业文化方面做出部署，论述了企业当前发展和长远发展所分别要注重的关键因素，确保了发展战略的可操作性。