城市社区居民参与的动力提升研究 ——以扬州市H社区为例

来源 :扬州大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jerryzhang1805
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随着单位制的日渐萎缩以及城市化进程的加快,城市社区正成为社会治理的重要空间和场所,社区治理作为推进国家治理体系和治理能力现代化的基础环节,逐渐受到社会各界的关注。居民参与是社区治理的基础,充分有效的居民参与能够合理整合与配置社区资源,推动社区服务精细化、精准化,同时建立良好的居民社区参与体制也为其它的社区主体发挥职能、履行义务提供了广阔的空间,在一定程度上能够推动人人有责、人人尽责的社会治理共同体目标的实现。但是从实践来看,目前城市社区的居民参与遭遇了很多阻碍,居民参与在社区治理中未能有效发挥,在参与动力层面更是表现出公共性参与动机弱、参与自觉自发性弱、长期性动力缺乏的困境。居民参与的动力作为一种内在的根源性力量,从根本上影响着居民社区参与的效果,进而影响着城市社区的治理水平,因此,如何通过居民参与动力的提升促使居民广泛参与社区事务并推动城市社区治理就成为了需要深入研究的课题。本文以扬州市H社区为例开展实地调查研究,通过访谈法和参与观察法调查社区居民参与的动力以及参与动力不足的成因,并提出居民参与动力提升的对策。首先,根据访谈调研得出的H社区居民参与动力的现实状况,总结出居民参与的动力主要包括利益机制、社区情感联系以及居民参与兴趣三个方面。其次,在理论框架上,本文以公民参与阶梯理论为分析框架,并以理性选择理论为辅助理论,梳理出了影响居民参与的动力因素,具体包括知情权、表达权、监督权,居民与社区的情感性互动、社区网络资本、社区开展的活动以及社区参与氛围等方面。最后,基于文献梳理以及实地调研数据,本文尝试提出提升居民参与的动力对策,一是从创新居民议事制度和落实居民监督机制两方面构建利益关联机制,二是从培育社区居民领袖、构建社区共同体两方面培育社区认同感与信任感,三是从发展社区社会组织、激活居民参与意识和能力两方面提升居民参与的兴趣动力,以期通过利益、情感与兴趣三个方面的推动进行居民参与动力的提升,提高居民参与的积极性、自主性和持续性,并为城市社区治理水平的提高提供一点参考。
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