试论我国地方城市电子政务建设现状、问题及发展策略——以安徽省蚌埠市为例

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随着信息技术的高速发展,人类已进入信息社会,现代政府所面临的行政管理环境和行政管理对象正变得日益复杂。政府所要处理和应对的事务也呈几何级快速增长,政府已被信息大爆炸的社会所侵染。信息化进程的逐步加快,政府已成为整个国家乃至世界各种信息流的交汇点和最大的信息处理站,行政管理的环境和对象正变得日趋错综复杂。面对实践中遇到的各种新情况、新问题,各国政府和专家学者通过实践和探索,提出了建设电子政务的创新理念,来应对行政管理实践中无法预知的太多变量和未知数,解决原有的行政管理体系已逐渐显现的难以灵活应对新环境和有效解决新问题的种种困惑,以努力保持各级政府的科学管理,适应新形势和发展生产的客观要求。新形势必然要求政府管理始终符合现代条件下政府管理的客观规律,运用科学的管理方法和手段,以达到科学高效,这就使得应用先进的信息技术辅助性质管理的需求表现得比以往任何时候都更加强烈,以至于到了不应用先进的信息技术就难以维持行政管理先进性和权威性,并有可能阻碍其发展完善的程度,于是电子政务被纳入各级政府重要议程。   本文从电子政务基本概念和电子政务在我国的发展历程、存在问题入手,通过对蚌埠市市政府、禹会区区政府、秦集镇镇政府等政府机构电子政务建设状况进行深入调研分析,掌握了该市电子政务建设情况的第一手资料。在充分调研的基础上,本文通过文献检索法、问卷调查法、访谈法、定量、定性分析等方法对蚌埠市电子政务建设存在的问题进行了分析,提出了我国地方政府电子政务建设相关对策,试图探索我国地方政府电子政务建设规律,以期对电子政务研究有所裨益。   本文共包括六大部分:第一部分绪论主要介绍了本文选题背景及意义,并对本文选题涉及到的国内外文献进行了综述,阐明了研究思路、方法,提出了本文可能存在的创新点及难点。第二章主要介绍了电子政务的基本概念、特点以及我国发展电子政务的积极意义。第三章主要介绍了我国电子政务建设发展历程、取得的初步成效及存在的问题。第四章通过对蚌埠市电子政务建设发展现状的调研、分析,提出了该市电子政务建设存在的问题。第五章针对目前蚌埠市电子政务发展存在的问题,剖析了蚌埠市电子政务建设遇到的瓶颈。第六章分别从战略、文化、人才、财政、法律五个角度提出了我国电子政务建设的对策。
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