目前，中国正面临着高速增长的人口老龄化，“4．2．1”结构家庭日益成为社会主体，随着老龄化的到来，一系列问题开始凸现，日渐弱化的家庭养老功能、政府有限的财力、机构养老的缺陷等，相对单一的养老模式已不能满足社会发展的需要。《中国老龄事业“十二五”发展规划》中提出要尽快构建“以居家为基础、社区为依托、机构为支撑”的社会养老服务体系。社区养老已经成为目前我国养老的主要模式，是实现居家养老与机构养老相结合的社会化养老的有效载体，某种程度上能有效满足老年人的物质和精神需求。因此，现阶段关于社区养老资源配置的研究，不仅有助于公平公正社区养老资源的配置、和谐社区体系的构建，对更好的实施积极、健康老龄化也具有重要意义。　　本研究基于城市生活质量观和资源配置均衡理论，从老年人养老的需求角度出发，以社区养老资源的配置为切入点，探讨我国社区养老建设存在的差异与对策。运用文献分析、问卷访谈、数据统计等方法，以西安市三个社区作为研究对象，通过分析三个社区养老资源与养老服务的需求特征，比较养老资源的质量、可接近性、使用频率和满意度，得出社区养老资源的配置定位，并通过二元Logistic回归分析探讨社区养老资源配置的影响因素及分异机制，最后结合国内外社区养老的成功案例，提出养老资源配置的要求与规划建议。　　研究认为：（1）西安市社区养老资源空间配置与耦合不健全，在社区养老资源配置评价中表现为不同收入水平的社区，其社区养老资源配置可接近性、满意度、及设施质量差异较大，不同阶层型社区资源配置分异显著。　　（2）社区养老资源配置公正性缺失，尚未考虑老年人多元化、差异化的需求，未能满足不同社区老年人的需求分化，其城市社会物质空间中缺乏人文关怀。　　（3）社区养老资源配置的认知评价指标上，存在不同水平的差异。经济收入、文化水平等与社区资源配置的优劣正相关，直接决定了设施的质量、可达时距、使用频度和满意度。　　（4）西安市社区养老资源供需不耦合矛盾突出，养老服务设施明显不足,设施配置未成体系，设施配置有向高收入社区倾斜的倾向。　　（5）西安市社区养老资源需求与供给匹配程度，不同类型的社区存在差异。　　面对西安市社区养老资源配置现状，具体可采取以下优化措施：（1）以低收入阶层为关注点，调配社区养老资源的公平分配（2）以市场化运作为方向，构建多方参与格局（3）以培养人才为重心，加快专业队伍建设（4）以专业服务项目为支撑，加强社区养老服务内容创新（5）以养老需求为基础，完善社区养老服务体系。