文化产业政府补助动机、路径及效果研究 ——以华强方特为例

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政府为了能直接参与到市场活动、进行社会资源的调配,往往会通过各种方式来向一些特定的企业给予补助,从而引导产业发展、传递政府态度。自政府首次提出“文化产业”概念以来,因其本身具有轻污染重环保的特点,同时其载物——文化产品还能给企业带来较高的经济效益流入,从而使得文化产业在经济发展中的重要性地位得到凸显。为了有效地引导文化产业的发展,促进社会效益与经济效益相互统一,政府陆续出台多项政策和制度来加大对文化产业的扶持力度。然而政府补助作为国家调控经济的一种宏观手段,产业内受到补助的公司是否按照政府预期不断发展,在逐步成为行业龙头企业的同时能否起到一定的带头作用等问题还有待讨论,所以研究政府补助动因、路径和效果就显得十分必要。本文运用文献分析法先对近些年来国内外学者有关政府补助对企业产生的影响研究成果进行了归纳总结,发现其主要集中在一些新能源产业、高新技术产业,对于文化产业的研究主要是通过实证分析,而本文通过外部性理论、预算软约束理论、利益相关者理论,采用了案例研究的方法先对政府补助动机、路径和效果进行理论分析,选取了文化产业较典型的公司——华强方特进行讨论,从本企业的背景、发展战略引入,阐述了其取得政府补助的动因以及划拨到企业的一些补助路径;接着从社会效益视角来评价企业获得政府补助的效果;最后文章结合案例分析的结果,为文化产业应该如何利用政府的补助资源以及政府应该怎么更好的去扶持企业提出了相应的建议。华强方特属于文化产业中文旅和影视行业典型的企业代表,基于此,本文通过研究得出:政府补助对企业发挥社会效益具有重要的推动作用,并努力健全社会效益与经济效益相互统一,与此同时企业也要意识到一些潜在风险以及企业的发展重点,提高资金的使用效率。因此,不论是从政府角度还是公司角度,都需要优化政府补助的路径,一方面让企业能够长期持续发展,另一方面政府也能完善补助体系,推动加紧中国特色社会主义文化建设。
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