西安市失地农民社区社会脆弱性评价及其规划学意义

来源 :西北大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:chcer1988
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近年来,我国城市化进程加快,城市空间扩张趋势显著,城市边缘区大量农地和农村地域不断被侵占,使传统农村社区原有的物质环境、生计方式、社会结构等都发生了剧烈的变化,并形成了庞大的失地农民群体。面对快速的空间城市化与土地征收的干扰,失地农民社区的转型和发展面临着严重问题:社区收入结构的不完全转型、人口以及用地结构调整的冲击、社会关系网络的重新调整、社区经济以及生活方面的困难等,使得失地农民社区呈现普遍的脆弱性特征,成为城市化研究的焦点地区。同时,城市化发展对农村社区原有社会经济关系造成冲击的过程中,也实现了新型社会空间的塑造,农村地区的生产生活方式也随之调整与转换,城市化带来了农村社区转型的新契机。依托不同城市功能区,农村社区响应与适应城市化的方式和能力显著不同,进而呈现出社会脆弱性的差异化特征。揭示不同城市功能区失地农民社区社会脆弱性分异格局,识别主要影响因素,并建立社区社会脆弱性的应对机制,对促进城市化健康有序发展、降低社区社会脆弱性具有重要现实意义。本文将社会脆弱性分析框架应用于失地农民社区发展问题,结合社会调查数据,综合运用DARE法和社会脆弱性评估模型,以不同功能区扰动下的农村社区为研究对象,构建社会脆弱性评价指标体系,揭示不同功能区影响下社区的社会脆弱性差异和特征,并探讨其主要影响因素。得出以下结论:(1)西安市失地农民社区社会脆弱性整体处于中等脆弱状态,受不同城市功能类型影响,社区之间社会脆弱性具有明显的差异性。(2)不同类型失地农民社区敏感性差距小,失地后适应能力差异明显,社会脆弱性的差异主要取决于社区暴露度和适应能力的“高—低”组合特征。(3)社区外部资金和培训扶持对降低社会脆弱性不明显,社区适应能力培育是解决失地农民问题、促进城市化健康发展的关键。为降低失地农民社区社会脆弱性,提高可持续生计能力,分别从宏观政策引导、中观社区规划、微观适应能力三个层面提出应对策略,对失地农民社区发展以及失地农民问题解决具有重要意义。
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