改革开放以来,我国经济社会面貌发生巨大的变化,然而农村和城市的差距却在不断地拉大。如果说城市融入现代化潮流,那么农村则显得边缘化。而资源型地区的农民则更加边缘化:在大规模的开采之下,他们不仅失去了资源、塌陷了土地、开始了被迫的迁移。中国是一个拥有6亿多农民的农业大国,未来将何去何从,不仅决定到农民、农业、农村的发展状况,还关系到改革开放的成败。面对当前实际情况,城乡一体化发展道路无疑是构建新型城乡关系的理想方式。基于此,笔者认为要在广阔的城乡范围内实现城乡一体化发展,需要寻找一个合适的突破口,不能只依靠政策上的统筹、城市活力的带动和乡村自身的发展,城乡一体化的推进需要寻找一个合适的“互动点”、一个有效的空间范围,通过这个互动点带动更广阔范围内城乡一体化的发展。县城作为城乡结合部、汇合点,其自身的发展壮大就是城乡互动的过程,也就是推进城乡一体化发展的过程。本文在国内外相关理论的指导下,充分分析研究国内外资源型地区推进城乡一体化发展的先进经验。从而指出当前资源型地区推进城乡一体化进程的城镇化模式、聚落体系构建以及产业发展道路研究。最后以安徽省凤台县为例,从凤台县城乡关系发展现状入手,探索凤台县城、矿、乡一体化的发展道路与模式:以工业化、农业产业化、城郊乡村旅游业规模化及现代服务业快速发展多种动力推动城镇化,在县域范围均衡推进小城镇普遍发展提高城镇化水平,结合新农村建设与塌陷区人口搬迁安置构建县域范围内以中心城区、重点镇与一般镇、新型社区的三级聚落体系,重点培育煤电化工、矿山机械、新材料、现代农业等为支柱的产业的发展道路及空间布局。