构建我国碳税法律制度研究

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随着全球变暖等气候问题的日益突出,二氧化碳的减排不断受到关注,世界各国都在为碳减排做着积极尝试,比如北欧一些国家以开征碳税作为减排措施,在不断的摸索与尝试中取得了良好的减排效果。而我国作为世界工厂和能源消耗大国,大量的碳排放已经使得环境问题日益凸显,并且,在出口问题上也遭遇到了西方国家的碳关税等贸易壁垒,国际环境会议也对发展中国家提出了的硬性要求,因此,从国内和国外的角度考虑,节能减排已经成为我国政府的重要工作目标。借鉴国外在碳税实施方面的经验,考察我国实际情况,构建我国碳税法律制度势在必行。碳税的开征,可能在初期会遇到一些阻力,甚至对经济、社会造成一定的负面影响,但是如果措施得当,从长远来看,碳税的实施对节能减排,促进我国经济发展方式的转变有着巨大意义。本文运用比较分析的方法,首先,从碳税的相关理论入手,从不同学科视角援引了碳税的法学、法律经济学、经济学以及社会学方面的理论,为碳税法律制度的构建寻求充实的理论依据,表明碳税征收有着充分的理论基础和正当性。其次,在列举比较了国外开征碳税的实践和经验后,从中得到启发。诚然,国外碳税制度的运行取得了良好的环境和经济效应,这并不代表我国照搬国外的制度就一定可以取得相应的效果,一项制度的引进需要决策者走钢丝般的审慎,所以,本文论证我国碳税法律制度构建的可行性显得十分必要。再次,本文对碳税构建进行了必要性和可行性的分析,说明了我国开征碳税的必要性与可行性,并运用统计的方法,通过数据分析和评价了我国碳税开征的预期效果;接着,讨论了我国碳税制度构建和实施过程中可能遇见的障碍和问题,并给出了解决的思路。最后,以理论铺垫为基础,辅之以可行性分析,最后提出了构建我国碳税法律制度的建议,并考虑到了碳税制度实施可能出现的后续问题,给出了相关制度政策建议,以期待我国碳税法律制度能够早日构建,对我国的环保事业提供法律支撑,促进我国经济发展方式的转变。
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