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“蚁族”及其住房问题,是近几年随着我国城市房价快速上涨和大量的高校毕业生走向社会而产生的。尤其是“蚁族”的住房问题,已经引起了学界的广泛关注。PPP模式的“蚁族”保障性住房是一种全新的理念,共有产权制度作为“蚁族”保障性住房制度的核心内容,如何对其安排将对PPP模式的引入具有重要的研究价值。本文采用理论研究与案例分析相结合的方法,比较研究和逻辑推理并重,主要研究了以下内容。
第一,对相关的概念及理论基础进行了界定和梳理。通过问卷调查对“蚁族”住房问题进行了统计分析。通过对我国保障性住房政策体系的梳理,明确了“蚁族”群体属于我国住房保障政策的盲点。
第二,确定了“青年公寓”的概念。在对经济适用房产权制度的总结基础上,对“青年公寓”进行了定义;给出了“青年公寓”构架,并阐述了该构架的基本思想,提出了“青年公寓”吸引民间资本进入的两个关键点。
第三,研究了“青年公寓”的控制权配置。在总结保障性住房PPP模式和借鉴企业控制权研究的基础上,提出了“青年公寓”控制权的定义。基于关系契约视角对“青年公寓”控制权在项目全生命周期内进行了初步配置。研究了政府主导对“青年公寓”合作效率的影响。
第四,提出了“青年公寓”产权配置的基本思路。份额方面,通过问卷调查对民间资本出资份额的影响因素进行了定量的分析。权能方面,总结了PPP模式共有产权权能的组成,对“青年公寓”共有产权权能进行了初始分配。
最后,研究了政府和民间资本享受权利和承担义务的范围。主要对“青年公寓”共有产权人的处分权、管理权和对第三人的权利和义务进行了研究。