开发区区域环境影响评价方法研究

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随着区域开发步伐的加快和开发规模的扩大,上世纪80年代世界范围内出现了大范围的环境污染和生态破坏。而建设项目环评由于自身的局限对这类区域环境问题也束手无策。于是,区域开发环境影响评价(RDEIA)便应运而生。我国紧跟国外步伐也开展了相应的理论研究,并积累了一定的实践经验。2002年10月28日,《中华人民共和国环境影响评价法》的正式颁布,明确将区域开发纳入到了规划环评范围内。但随后颁布的《规划环境影响评价技术导则(试行)》及《开发区区域环境影响评价技术导则》两个导则,却让人不免产生疑问:在当前的新形势下作为区域开发环评类型之一的开发区环评究竟应属于哪个层次方法上有何异同. 本文即从该现实问题出发,研究开发区区域环境影响评价的理论和方法,在对现有开发区环评发展模式回顾总结的基础上,上升到规划层次对区域开发环评的方法进行系统全面探讨,并结合太仓经济开发区二期环境影响评价的具体案例做进一步的分析,最后给出结论与建议。 本文从结构上分为五章:第一章为选题背景,交代了区域开发环境影响评价的由来与发展、开展区域开发环境影响评价的意义、以及国内外的研究进展。尤其是提出了“开发区环评究竟算项目还是规划”这一问题,引出了下一章内容。第二章中从评价方法和管理与工作程序两方面对我国现有开发区评价模式进行了回顾,并总结了存在的问题,为第三章探讨规划层次上的开发区环评方法打下基础。与第二章相呼应,第三章也是从评价方法和管理工作程序入手,介绍了各种方法的原理、特点及应用。在充分的理论研究之后,第四章结合太仓经济开发区二期,分别模拟了从建设项目和规划两个层次进行环境影响评价的主要步骤过程,做进一步的实例研究。最后在总结全文,以开发区区域环境影响评价为例,给出了开展区域开发环境影响评价的建议与对策。 本文的创新之处在于总结了现有开发区区域环评的不足,修改调整了开发区环评的工作程序,并对开发区实行规划环评的理论方法做了系统的整理归纳。在案例分析中,大胆尝试将层次分析法运用于多方案比选环节。最后对我国区域开发环境影响评价的发展提出了可行的建议。
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