绩效评估作为一种客观有效的管理工具,被广泛运用于各个领域,政府运用绩效评估进行党务政务管理也逐渐成为一种潮流。乡镇作为我国最基层的政权,其党务政务工作具有直接性和复杂性的特点,如何提高乡镇党政管理的效率、提高人民的满意度也越来越受到关注。乡镇党政管理绩效评估旨在运用科学的工具构建符合我国乡情镇情的基层管理体系,并将乡镇党务和政务工作合并,创新基层管理理念,提高基层管理效率,充分发挥绩效评估在党政管理中的积极作用。本文从揭示乡镇党政管理绩效评估的意蕴入手,分析乡镇党政管理绩效评估的发展轨迹及存在的问题,进而构建一套乡镇党政管理绩效评估关键指标体系,进行实证研究,以期为推进我国乡镇党政管理创新提供改善对策。第一章主要阐述了本文的选题背景和意义以及国内外关于乡镇党政管理绩效评估的研究现状,在此基础之上梳理了本文的研究思路与方法,并提出了研究的内容及可能的创新之处。第二章主要是对乡镇党政管理绩效及其评估的本质、主体和功能进行了界定,分别对乡镇党政管理绩效的现状和乡镇党政管理绩效评估的发展轨迹进行了剖析,指出其存在的问题和积攒的经验,并对原因进行了分析。第三章在分析了关键绩效指标的特征与构成的基础上阐述了关键绩效指标与乡镇党政管理的逻辑联系,并按照关键绩效指标构建的基本原则和影响因素,运用平衡计分卡构建了一套乡镇党政管理绩效评估指标体系,包括总体框架和具体内容。第四章以岳阳县二十个乡镇为研究对象进行实证研究,运用模糊综合评估法对二十个乡镇党政管理绩效进行了综合评估,同时对评估的结果进行了分析。第五章从乡镇党政管理绩效评估的定位、主体、方法以及结果运用五个维度提出了乡镇党政管理绩效评估的改善对策。本文的主要创新点是立足我国国情,结合乡镇实际,设计一个较为科学、完整的乡镇党政管理绩效评估的方法和程序,并构建一套乡镇党政绩效评估关键绩效指标体系,并以此作为实证的有效工具。根据理论研究成果,对湖南省岳阳县下辖20个乡镇近两年的管理绩效进行实证考察与分析,使乡镇党政绩效评估指标、方法更具实用性与可操作性,对乡镇党政管理绩效评估的结果加以适当、充分、合理、客观的运用。