银行作为最主要的金融机构，其效率的高低直接推进或约束着经济的发展，特别是在我国加入WTO的今天，银行效率直接决定着我国商业银行在国际市场的竞争力。客观的剖析银行业的效率对我们制定改善银行效率策略极为重要；山东省作为全国的经济大省，经济的快速发展离不开银行的资金支持，提高银行效率是保证其经济持续稳定发展的必要举措。本文利用中国人民银行济南分行2002—2004年期间统计的数据，使用数据包络分析方法对山东省四家国有商业银行和十一家股份制商业银行的效率作了测度和排名，并用托宾回归模型对影响山东省商业银行效率的因素做了分析，最后根据分析结果对山东省银行业的改革提出了若干建议。 全文分为五部分。第一部分是对银行效率问题的研究述评，介绍了银行效率的含义和国内外关于这一问题的研究情况，并引出本文的研究目的。第二部分介绍了银行效率的测度方法，特别是对本文主要实证分析方法数据包络分析作了详细介绍。第三部分是对山东省商业银行效率的实证分析，结果表明山东省商业银行机构的总体效率水平不高。相比之下，股份制商业银行优于国有商业银行：国有银行和股份制银行都存在规模不经济现象，特别是国有商业银行，都处在规模效率递减阶段。第四部分用Tobit模型对影响山东省商业银行效率的因素进行统计分析，就本文结果看，在影响山东省银行效率的因素中，资产质量、贷存比、资产收益率和银行效率正相关，资产费用率、中间业务比例、市场份额和银行效率负相关，产权结构对银行效率不起决定性作用。第五部分，在本文实证研究结论的基础上对如何深化山东省银行业改革，以提升山东省商业银行机构的效率提出若干对策建议。