社会动员作为应急管理体系的重要组成部分,可以在较短时间内整合大量的人力、物力等资源,推动突发事件的高效解决。能够有效弥补传统全能政府的弊端,提升公民参与国家治理活动的积极性。近年来我国突发事件频发,尤其是今年新冠病毒疫情爆发,全国人民众志成城,从中央到地方政府部门采取有效措施积极应对,大量社会组织、志愿服务者、普通民众自发参与社会动员活动,驰援武汉及湖北重灾区,开展艰苦卓绝、卓有成效的疫情防控工作,但同时也存在“方方日记”、故意隐瞒行程等不和谐现象。本文主要从政府部门、新闻媒体、社会组织、公众等社会动员主体及客体等几个方面对应急管理视野下的社会动员进行深入的探析。本文通过文献分析法及系统分析法对社会动员相关理论进行梳理储备,并以应急管理部成立后,全国出现的第一个重大自然灾害山东寿光洪灾为例。综合运用有限政府、风险社会、治理理论等研究工具,发现社会动员起到稳定灾区群众情绪、推动灾情解决、形成有效社会监督等作用,同时存在社会动员应急预案不足、缺乏科学规范、社会组织力量薄弱等问题,折射出社会动员重视程度不足、社会动员法律法规不健全、社会组织发展滞后等深层次原因。结合我国社会动员现状,提出完善社会动员机制、构建社会动员法律体系、推动社会组织发展等具体对策建议,旨在进一步完善我国应急管理体系,实现社会动员的科学有序发展。