当今是信息化时代,随着科学技术的发展,计算机系统、Web数据库技术、面向对象方法等都被广泛运用。对国家税务机关来说,由于税务行政处罚的空间较大、执行的标准过多、涉及对象复杂,容易在执行过程中造成过错,迫切需要使用信息化技术来对税务行政处罚进行监控,达到避免错误、提高办公效率,方便监督和决策的自的。税务行政处罚是税务机关依照税收法律、法规,依法对纳税人、扣缴义务人、纳税担保人以及其他与税务行政处罚有直接利害关系的当事人违反税收法律、法规、规章的规定进行处罚的具体行政行为。在处罚程序中,我们可以看到,只对处罚的下限和上限进行了规定,对处罚的情况和标准并没有细化的要求,税务机关或其他行政机关及其工作人员在法律事实要件确定的情况下,在法律授权范围内,依据立法目的和公正、合理原则,自行判断行为条件、自行选择行为方式和自由做出行政决定的权力,这就是税收自由裁量权,是行政机关依据一定的制度标准和价值取向进行行为选择的一个过程,但因条款较多,执行标准繁多,不容易记住,容易造成应用错误和执法风险。针对存在的问题,开发税收行政处罚监控系统,以中国税收征管信息系统已有的数据为基础,以已经量化的税务行政处罚标准参数为参考,实现古城区国税局行政处罚的监督管理,从而进一步规范税务行政处罚行为,维护国家税收利益和纳税人及其他税务当事人的合法权益,促进古城区国税局税务行政处罚自由裁量权的合法、合理行使。论文以古城区国税局的税务行政处罚情况为基础,对开发税务行政处罚监控系统提出了详实的需要分析,系统功能分为5个主要模块,分别是：系统管理维护、税务违法违章监控、处罚疑点数据监控、纳税数据查询统计和反馈回复。