政府档案信息公开的法治路径

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政府信息公开制度诞生于上世纪的瑞典,并迅速成为世界性的趋势,堪称是保护公民知情权的最佳途径。作为政府信息在不同生命周期阶段的形态,档案是政府信息不可或缺的组成部分。但是我国的《政府信息公开条例》与《档案法》规定了完全不同的两套公开制度,将公众对非现行文件的知情权限制在了一个较低的形态之中。因而,我们有必要研究将其两者相协调,完善档案法的规定,使其适应信息公开这一大环境下的公众需求。本文从政府信息公开条例与档案法的立法渊源开始叙述,从档案公开的角度来研究政府信息公开制度的完善,从保护公民知情权的角度出发,重点分析两种制度之间的关系,虽然我国并没有法律条文表明公民知情权作为实体权利的存在,但是制度建设上依然为这些权利进行了建设。全文共有六个部分,包括引言和结语两章。第一部分主要对涉及政府档案信息公开的相关概念以及他们之间的关系进行了界定与区分,并找出他们的区别与联系。第二部分通过比较法的视角,从两种制度的历史沿革讲起,对政府档案信息中涉及的公民权利进行解析,并借鉴域外美国政府信息公开的制度启迪,为我国的改进工作提供借鉴。第三部分为两种制度在现如今的政府信息公开过程中遇到的问题,详细的通过案例与数据展示了我国目前仍然存在的不足。第四部分在总结前文的基础上对我国政府档案信息公开的法治路径进行了初步的探讨,围绕现有问题的解决,提出了一些有益的方案。
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