优化营商环境是培育市场主体、激活市场动力、促进区域经济高质量发展的重要途径。近年来,兰州市深入贯彻党中央、国务院以及甘肃省委、省政府关于优化营商环境的决策部署,积极补短板、强弱项,努力优化营商环境,并取得了一定的成效。但与全国其他城市相比,兰州市整体营商环境仍处于相对落后的状态,距离企业与社会预期还存在一定的差距,研究兰州市营商环境优化相关问题,具有重要的理论与实际意义。论文共包括六个部分。第一部分为绪论,主要介绍了本研究的研究背景与意义、国内外相关研究综述、研究思路与方法以及研究重难点和创新点。第二部分是论文的核心概念介绍与理论基础的梳理,核心概念主要涉及营商环境,理论基础则包括了协同治理理论与服务型政府理论。第三部分主要梳理了近年来兰州市营商环境建设所取得的主要成效。包括优化商事制度改革、促进政务服务改善、落实扶持政策为企业发展提供保障、加大财税支持力度为企业降低成本、构建融资保障体系缓解企业融资难题等内容。第四部分则重点从市场环境、政务环境、法治环境和人文环境层面剖析并探讨了当前兰州市在营商环境优化过程中存在的主要问题,并从政府层面、市场层面和社会层面分析了问题背后的主要成因。第五部分则针对当前兰州市营商环境建设过程中存在的主要问题与成因,提出进一步优化营商环境的对策建议与治理方案,包括完善政务体制机制、加强信息共享与业务协同,全方位保障政策落实到位,提高融资服务效果,加强法治化建设、完善监督检查机制,厘清政企边界、凝聚共识等。最后一部分是本文的研究展望。论文运用协同治理、服务型政府等公共管理领域内的经典理论,从政企互动的视角着重分析当前兰州市在营商环境建设和优化过程中存在的问题与主要制约因素,并据此提出未来进一步重塑与提升兰州市区域营商环境的对策建议,在为未来营商环境相关研究提供一个新的理论视角的同时,也有助于地方政府明确下一阶段营商环境优化的主攻方向,从而更好地实现兰州市乃至西部欠发达区全面深化改革、扩大对外开放和经济高质量发展等一系列战略目标。