在新型城镇化建设的实施过程中,乡镇政府发挥了积极的主导和推动作用。然而,随着新型城镇化进程的加快推进,传统的乡镇行政管理体制已严重制约了乡镇自身的建设、发展和管理。为加快推进城镇化建设,破解乡镇行政管理体制改革的难题,山东省积极探索乡镇行政管理体制改革新模式,创新体制机制,通过下放权力、政策扶持等措施,使乡镇管理体制进一步优化,乡镇政府社会管理和公共服务能力迅速增强,乡镇行政管理体制工作成效初显。本文以新型城镇化进程为背景,回顾了H镇行政管理体制改革的历程,结合H镇管理体制改革进程中出现的一系列问题,分析了H镇改革之路曲折的原因,提出在新型城镇化进程中乡镇行政管理体制改革的建议。本文共分为五个部分,具体思路如下:第一部分,绪论。首先说明本论文研究的背景与意义,然后在对国内外研究现状进行简单述评的基础上,提出自己研究的价值所在,最后说明研究的方法与论文创新之处。第二部分,主要介绍了H镇管理体制改革的背景,简要介绍了H镇改革前的管理体制概况,并对新型城镇化对乡镇行政管理体制的挑战与要求进行了详细分析。第三部分,介绍了H镇强镇扩权改革的背景及内容,分析了H镇改革出现的问题,并对H镇强镇扩权失败的原因进行了归纳和总结。第四部分,对H镇强镇扩权改革夭折后“百镇建设示范镇”与全国重点镇后的发展状况进行阐述,得出乡镇管理体制的改革要从现实与乡镇特色出发的结论。第五部分,分析了H镇改革之路曲折的原因,提出新型城镇化背景下,乡镇行政管理体制改革的方向与路径。