苏丹石油勘探开发项目是中石油海外发展的摇篮,苏丹124区是整个苏丹项目的先锋。苏丹作业环境纷繁复杂,不仅地方部落风险,也有国内政治环境。中国石油公司首次在苏丹进行海外合作勘探开发作业,由于文化和观念不同,安全管理理念不统一,容易造成管理混乱,因此有必要利用事故归因理论等方面的知识来管理油田内作业人员的行为和作业方式,确保作业无事故,融合各国家的先进文化,形成独立的油田作业安全管理模式,真正落实中石油以人为本、安全第一、环境优先、质量至上的原则。本文从苏丹油田成长及安全管理发展与国际HSE发展历史相随的关系,利用相关的事故分析理论探索苏丹油田的安全管理方法与技术要求。剖析苏丹油田的管理模式、作业范围与技术特点,建立苏丹油田安全管理体系;开展苏丹油田作业事故理论研究,详细分析苏丹油田作业事故原因和安全指标,并对油田作业安全管理因子进行分类以及对作业安全因子进行控制评价,指出油田作业须对化学品、油田设备、人员操作和现场管理四种因子进行重点控制。基于人的不安全行为、物的不安全状态以及作业环境分析,根据苏丹当地文化特点以及人文环境、政治环境状况,按照事故预防控制原则,分析并提出了苏丹油田作业安全管理方案;研究了苏丹油田安全文化体系建设思路,对包括以人为本和警示标语为表征的安全文化建设进行研究,探讨了合同管理模式下的安全管理方法。以苏丹油田实例出发,提出了从合同招标及管理制度两个方面进行安全管理的方法,并对苏丹油田作业应急预案编制及作业应急预案中应急小组的管理及应急反应体系进行研究,对钻井及试油作业、井喷失控、消防防火、硫化氢泄漏等多种危险情况下的应急处理给出了方案,提出模拟演习的技术措施。最后,本文深入分析国际形势与国内矛盾对苏丹油田作业产生的影响,对苏丹的应急资源以及国际应急资源进行了分析,确定应急评价指标,并采用层次分析法确定权重。详细介绍了钻井和采油的应急管理,采用油田应急撤离桌面推演案例进行分析验证。