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国土资源管理各业务间存在着非常紧密的联系，这些联系集中的表现为对标准统一的土地利用现状数据的需求。土地利用现状数据是土地利用总体规划、土地开发整理、耕地保护、建设用地审批、土地资产管理和土地利用监察等绝大多数国土业务的数据基础，是国土资源数据中心的核心数据。在分析了国土业务间的关系及各业务对土地利用现状数据需求的基础上，本文进一步分析了国土资源信息化现状及土地利用现状数据库建设与应用现状。分析表明，由于资金和技术条件的限制，全国1300多个县区已经建立的1∶1万土地利用现状数据库大都存在更新缓慢和应用不足的问题，这与县市级国土业务对土地利用现状数据的需求形成巨大矛盾，迫切需要对土地利用现状数据的管理维护机制和技术手段进行调整，以充分发挥其作为基础国土资源的价值。文章根据土地利用现状数据库建设现状与存在的问题，结合“金土工程”数据中心的建设要求(国土资源部，2006)，充分考虑地市级国土部门在资金和技术上的优势，提出利用GIS技术对土地利用现状数据在地市级进行集成整合，建立市级土地利用现状数据中心的解决方案，以满足县市级国土业务对土地利用现状数据的迫切需求，并为国土资源数据中心的市级节点建设奠定必要基础。同时给出县市携手共建共享土地利用现状数据的管理维护和应用模式，以便真正盘活现有的土地利用现状数据的大量“闲库、死库”，发挥其应有价值。通过对通用信息技术领域数据集成技术和空间数据集成技术的综合分析，文章对GIS技术支撑下的土地利用现状数据集成应用技术框架进行了研究。利用行业主流GIS平台技术，结合通用信息技术领域相关技术，本研究在ESRI Arc GIS和Microsoft .Net Framework 2.0基础上开发了地市级土地利用现状数据库管理系统，该系统可以很好的支持土地利用现状数据的日常管理维护和更新，同时还可以为相关国土业务提供基础数据支撑和服务。