航空航天技术一直是受美国出口管制的重要物项,具有尖端性、敏感性和两用性。本文研究的对象是美国对华航空航天技术出口管制的政策体系,旨在全面地展现这一体系的结构和全貌。目前,国内相关研究或是集中于对管制政策细节调整的介绍和分析,或是专注于对美国卫星出口管制政策改革的探讨,尚缺少对美国对华航空航天技术出口管制政策体系的专项性、全局性研究。本文以公共政策系统理论的视角对这一复杂的政策体系进行了分解和构建。将这一政策体系分解为政策环境、政策主客体和政策工具等多个要素体系,以不同的视角分别对这些要素体系进行了分析。进而从管制政策调整和出口管制流程两个层面分析了系统的运行过程。通过这些研究,基本厘清了美国对华航空航天技术出口管制的政策体系。最后,本文对这一政策体系做了总结性评述和展望,包括美国对华航空航天技术出口管制政策体系存在的问题、出口管制政策的效果以及基于中美制度比较的出口管制政策的借鉴等。本文是政策系统理论应用于出口管制体系的一次尝试,弥补了对美国对华航空航天技术出口管制政策体系研究的缺失。同时,通过系统地对美国对华航空航天技术出口管制政策进行研究,以期增强我国对美国对华技术贸易管制问题的理解,为我国航空航天产业发展和出口管制体制改革提供参考。