农村基层党组织组织力建设实践探析

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中国特色社会主义进入了新时代,社会主要矛盾发生了新变化,发展的不平衡与不充分的问题在农村进一步凸显。针对于此,近几年来,党和国家持续提出《深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》、《实施乡村振兴战略的意见》、《坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》等一系列政策与方略,着力解决好农业农村发展这一关系国计民生的问题,而在这一系列的方针政策中,党的领导至关重要。对于新时代中国共产党的基层组织的发展方位,习近平总书记早已在党的十九大报告中作出了明确指示,即以提升组织力为重点。农村基层党组织作为党的基层组织的重要组成部分,也是党在农村工作的领导核心,发挥了保障党和国家的路线方针的落地实施的重要作用。针对当前农村基层党组织所出现的诸如组织战斗力不强、政治意识薄弱、党员队伍老化、服务意识弱化、经济发展动力不足等一系列严重制约党组织功能发挥的问题,农村基层党组织势必要以提升组织力为抓手,进一步巩固和提升党对农村一切工作的领导,加快农业农村向着现代化迈进的速度不断提升。本文通过对具体案例的分析和对学术界已有的学术成果的梳理,较为完备的剖析了当前农村基层党组织组织力建设的基本情况,对于组织力提升所面临的各种问题,本文通过对全国多个省市和地区的农村基层党组织组织力建设经验进行分析,探究有效破除问题,进一步提升组织力的实践路径。本文共分为六个部分:第一部分:引言。引言部分首先阐述了农村基层党组织组织力建设的研究背景、研究意义、研究方法,其次梳理了当前学术界对于农村基层党组织组织力建设的相关研究成果,最后阐述了本文的创新点与不足。第二部分:农村基层党组织组织力建设的概念界定与理论依据。本章节作为全文的理论支撑,对农村基层党组织组织力的概念内涵进行了详细的厘定。农村基层党组织作为党的基层组织之一,要研究农村基层党组织组织力建设,首先要明晰党对基层组织的具体定义,其次要对组织力的广义概念与狭义概念有所区分,最后,要充分把握基层党组织组织力与农村基层党组织组织力两个概念内涵之间的区别与联系。第三部分:农村基层党组织组织力建设的实践调查。本章节作为本文实证研究的基础,以河南省南阳市F村为具体案例进行分析,通过对乡镇党办工作人员、F村两委干部、村党员、群众、贫困户等群体的访谈和发放调查问卷,从政治领导、党员干部队伍建设、经济建设、村庄治理等方面对F村党组织组织力建设的基本情况进行全面把握,随后笔者结合国内各省市区域的农村党组织的组织力建设的情况调查和学界其他学者对于农村基层党组织组织力建设的相关研究成果,对阻碍农村基层党组织组织力提升的具体问题进行分析。第四部分:农村基层党组织组织力建设存在问题的原因分析。本章节作为全文研究的重难点所在,通过对第三章中农村基层党组织组织力建设所存在的问题进行分析,本文得出农村基层党组织组织力建设存在问题的主要原因包含理想信念淡化、服务能力弱化、党员队伍老化、整合能力虚化、治理能力悬浮化等一系列因素。第五部分:新时代农村基层党组织组织力建设的经验借鉴。本章节作为提升组织力的实践经验支撑,对新时代各地加强农村基层党组织组织力建设的典型案例进行归纳梳理。党的十九大以来,党和国家更加注重基层党组织组织力的建设,农村党组织组织力建设作为稳固党在农村工作的抓手,全国各省市区域对于其组织力建设进行了多层次、全方位的探索与实践。本章节通过对新时代各地加强农村基层党组织组织力建设的经验进行分析,寻找当前组织力建设取得显著成效的农村党组织的共性。第六部分:提升农村基层党组织组织力建设的实践路径。本章节作为全文研究的重点所在,对提升农村基层党组织组织力建设的实践路径进行了详细探析。针对存在的问题以及原因分析,本文主要从四个方面着手,加强党组织的组织力建设:通过基层党组织的自身建设,提升政治领导能力;通过繁荣乡村文化,发展乡风文明,提升思想引领能力;通过资源整合发展集体经济,提升经济发展能力;通过建立健全现代乡村社会治理体制,探索乡村治理新模式,提升乡村治理能力。提升农村基层党组织组织力建设是一项系统的长远的工作,也是“五位一体”总体布局在农村工作的全面展开,要持续推进,相互结合,全面推动党在农村的执政基础的进一步稳固。
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