国有传媒集团财务监控问题研究

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随着我国传媒加入WTO,媒介资源集中的趋势日益明显,集团化成为传媒业发展的普遍组织形式。同时,伴随着我国市场经济的不断完善、经济体制改革的不断深化,媒介集团化已经成为媒介产业化道路上的重要一步,也是提升媒介竞争力的首要条件。然而,在传媒集团迅速扩张走向规模化发展的同时,也出现了内部管理滞后等制约其发展的瓶颈问题。由于下属分子公司数量众多,而集团管理水平却相对滞后,母公司没有构建起与集团管理相适应的强有力的财务监控体制,因此无法形成集团资源整合优势,阻碍了集团进一步发展。本文以A广电传媒集团资源整合产生的财务问题为例,在剖析相关现象的基础上,从集团母公司对分公司、子公司的财务监控方面出现的问题为研究切入点,通过理论与案例相结合的研究方式,在总结相关学者研究成果的基础上,通过一定的理论知识,结合目前传媒集团公司内部财务监控存在的问题,管理中出现的财务管理脱节等现象进行研究。其中主要从资金管理、重大投资、融资、成本控制、全面预算、审计监控、绩效考核等方面进行较系统、深入的研究。笔者对构建国有传媒集团财务监控模式提出了政策建议,同时进行了一种新探索:建立基于广电传媒集团的资金监控模式,揭示了数字化是广播电视发展的必然趋势。由于我国目前快速推广数字电视,大量的资金投入导致资金流动中的风险控制问题,因此,资金风险控制系统的建立,是有线电视发展的必然选择。构建一种新型的资金管理模式,为我国目前在数字电视整体平移过程中出现的管理问题进行财务监控做出贡献。对国有传媒集团财务管理监控模式的探讨,成为国有传媒集团确保实现国有资产保值增值的关键;保证财务信息的高质量,是实现财务有效管理的手段;防范集团的财务控制风险,是实现“公司总价值极大化”的经营目标的关键。本论文除引言外,分为三章。引言部分,作者着重阐述了研究背景、目的、意义,以及研究思路、逻辑思路,文章的主要创新点及贡献,在研究过程中的不足之处。第一章,企业集团财务监控的体制与现状分析。首先,介绍了企业集团的特性分析与集团财务监控的涵义及特点,分析了财务监控体制的三种形式,以及企业集团财务监控的现状;然后,对传媒集团财务监控背景及现状进行分析。主要从传媒集团的管理模式及存在的问题入手,对出现这些问题的诱因进行剖析。第二章,A传媒集团的财务监控:案例及谈论。首先,阐述了A传媒集团公司概况,以及预算控制、业绩考核等财务监控方面的现状,然后对A传媒集团财务监控体制从内控、集权与效率、资金、监督与激励机制等方面进行评价,同时指出了财务监控的不足之处。第三章,传媒集团财务监控模式的构建。针对A传媒集团目前出现的诸多问题与不足,提出了相应的对策,力求构建一个较为完善的财务监控体制,并对该体制的实现方式进行了较全面的阐述与分析。首先说明了从财务制度的完善;要求对财务监控体制的重新选择:建立集权与分权相结合的体制模式;然后提出了建立以资金为核心的财务监控制度;同时对资金控制的目标及方式的阐述,建立资金控制中心、完善的投资管理制度、成本费用控制制度;最后,提出了建立财务总监委派制;并引入内控理念,建立全面预算、内外部审计制度、绩效考核体系、风险防范等,建立财务预警机制。重点介绍了建立以资金为核心的财务监控制度,对资金的管理控制,笔者提出了基于广电传媒集团的资金监控模式的新探索。以期实现传媒集团管理上的创新,适应传媒集团化的需要。
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