运用大数据完善税源管理的研究

来源 :中国财政科学研究院 | 被引量 : 12次 | 上传用户:jamesfork
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在信息化飞速发展过程中,大量的数据产生并积累起来并被人们意识到其巨大的价值而被加以运用,大数据在这一过程中逐渐产生和成熟。数据成为同企业的资金、人力相同重要的生产要素。大数据正在引发一场思维的革命,改变着人们观察和对待世界的逻辑。我国于1994年开始实施分税制改革,之后税收征管方式也经历了多次变更,但基本是朝着信息化的方向,推动了我国税收征管信息化的发展,特别是通过金税工程一期、二期、三期建设,基本上形成了我国税收信息化的现有格局。经过一系列信息化工程建设,我国的税收信息化系统积累了大量的税务数据,而且还在持续不断的产生新的数据。如此庞大的数据,只要充分利用起来,就是宝贵的资源。因此,如何充分有效的运用这些数据为我国的税源管理工作服务,是一个有应用研究价值的课题。本文采用理论分析和案例分析借鉴的研究方法,遵循背景介绍、理论分析、现状分析、案例分析和政策建议的思路展开。全文主要分为三个部分:第一部分是理论部分,包括绪论和第二章。这一部分作为本文的基础,对国内外关于税源管理和大数据的研究进行了综述,指出了文章的创新点,并论述了税源管理和大数据技术及理念的理论基础,然后阐述了大数据在税源管理中的利用价值和大数据在税源管理中的应用机制,为后文奠定理论基础。第二部分探讨大数据和税源管理之间的关系,介绍了我国税源管理的发展现状,大数据给税源管理带来的影响以及从大数据视角看税源管理能够提升的空间;阐明大数据对提高税源管理水平的重要意义并指出目前税源管理中运用大数据所存在的障碍。第三部分是案例参考启示以及政策建议,介绍了两个运用大数据完善税源管理的典型案例和美国国内收入局为了适应大数据的发展而作出的自我变革案例。在分析案例的基础上得到几点启示。然后结合前文介绍的大数据应用路径以及实际案例启示,就如何构建税收大数据和有效利用大数据来提高税源管理质量提出了六条建议。
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