随着社会主义市场经济的不断发展和服务型政府的不断建设,以收付实现制为核算基础的政府财务报告制度已经难以满足政府的诸多需求,包括在掌握更全面的资产、负债和运行情况方面,在提升政府行政管理效率和服务质量方面,在预防政府的财务风险防控方面;同时,也难以满足公众等利益相关者信息使用的需要。因此,推进权责发生制政府综合财务报告编制管理工作具有十分重要的现实意义。本文在此背景下,以A市政府综合财务报告编制的管理现状为研究对象,首先大量搜集政府综合财务报告的国内外文献,通过问卷调查和访谈的方式从主观和客观两个视角分析A市政府综合财务报告编制管理存在的问题。在主观方面,个别编制人员工作态度不认真、工作能力不足;在客观方面,编制工作机制有漏洞、财务管理制度不细化。从激励角度、机制角度和监督角度三个方面探究问题背后的深层次原因。在激励方面,编制人员主动学习意识不强、非政府债务公开审核不严格;在机制方面,组织领导不到位、系统性培训不充分、信息系统不对接;在监督方面,审计监督缺位、人大监督乏力、公众监督困难。在分析现状、问题、原因的基础上对A市政府综合财务报告编制管理工作从创新激励手段、完善机制建设、加强监督管理三个方面进行论述。在创新激励手段上,调动财务人员工作积极性、审核债务披露信息准确性;在完善机制建设上,加强组织领导、开展业务培训、优化信息系统;在加强监督管理上,从制定相应审计制度、引入人大监督模式、发挥公众监督作用、细化财务管理制度的方面提出切实可行的对策建议。