全面抗战时期,因抗战建国需要,中华民族在危机时刻团结一致,民族情怀集聚,一个配合新县制的“政教合一”、“儿童教育与成人教育融为一炉”的国民教育制度得以产生。这是中华民族教育在战时的一种特殊制度。全面抗战以来,国民政府全力建设四川,使之成为抗战大后方,国民教育制度是其力推的重要举措之一。地处川西北的汶川县也不例外。汶川县属于民族地区,国民教育实施过程中遇见许多困难,在民族交融的独特社会情形下,形成了独特的边地国民教育特点。此外,在实施过程中因政府的决心不够、教育经费缺乏、教师学生人数少、视导人员素质低等方面不足,其实施的实际效果与计划相差甚远。尽管如此,国民教育对汶川县教育事业的推动意义重大。其中的经验教训,对地方问题的解决与社会的发展具有借鉴作用。1940-1945年是国民教育计划的第一个5年,也是在全面抗战时期实施的5年。在教育部与省政府颁布的一系列政策指导下,汶川县政府采取了提高教师待遇、自筹经费、强化视导与强迫入学等措施,结合自身情况,推动了国民教育的开展,在学校与学生数量的增长、学校设施与教学设备的建设等方面取得了显著成效,这尽管与国民政府想要达到的理想效果之间仍存在不小差距,汶川县特殊的自然环境和人文环境以及国民教育制度自身的局限性皆削弱了国民教育的实施成效,国民教育在汶川县的实施,对当地边民生产生活方式的改良、教育事业的发展、民族交流融合与国家民族意识的养成仍产生了重要而积极的影响。