党的十六届四中全会第一次提出和阐述了“构建社会主义和谐社会”的科学论断，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。目前国内在构建社会主义和谐社会的研究中，总体上来说理论层面的研究要占绝大多数，指标体系的构建成果较多，适用的评价方法较少。 综合评价这种定量分析的方法如今已经到广泛的认同，现在几乎所有综合性活动都可以进行综合评价。然而，无论何种类型的评价方法都有其适用的范围，在解决实际的问题时，鉴于所选择的方法不同，有可能导致决策结果的不同，因而在进行综合评价时，应具体问题具体分析，根据对象本身的特性，遵循客观性、可操作性和有效性原则选择合适的方法。 本文深入研究综合评价方法，针对和谐社会综合评价中可以用到的数据信息量很有限且其指标之间的关系比较复杂的特点，建立加权灰色TOPSIS法评价模型，以灰色系统的基本理论，弥补了原本TOPSIS法的不足，用相对关联度的概念对和谐社会进行综合评价，有效地发掘影响整个系统的主次因，较好的反映出和谐社会建设情况。与常用的加权和法进行比较，体现出了其优势。 本文利用评价结果层层分析和谐社会建设的主导和制约因素，深入研究了和谐社会建设与区域经济发展的关系，证明了“进一步把促进区域协调发展上升为坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要内容”的客观必要性，针对近年来区域经济发展的不均衡性对江苏省的整体和谐建设带来的巨大影响进行分析，按照“提升苏南发展水平，促进苏中快速崛起，发挥苏北后发优势”的分类指导方针，在最后的和谐社会建设背景下区域经济发展的分析中提出对策建议，以期对江苏省的和谐社会建设，进一步推进区域共同发展有所贡献。