计划生育政策作为我国特殊国情、特殊时期下的一项基本国策,已经历了三十多年的实践,随着社会的发展,我国的经济社会以及国情也在不断变化,计划生育政策在当代是否能够继续带来积极良好的作用也逐渐开始被人们所讨论。客观来说,我国建国初期实行计划生育政策是为了适应我国初期人口多、底子薄、人口增长速度快的基本国情而设立的政策,计划生育政策是当时社会历史条件下的必然选择。每一个政策的实施都有其适应社会的一面,同时也会带来一定的负面影响。一方面,计划生育政策的实施解决了当时社会人口增长速度过快与社会资源有限之间的矛盾;另一方面,我国公众的生育观念随着经济社会的不断发展而不断变化着,现在的国家基本情况已经跟建国初期的国情发生了很大的变化,由于我国逐渐进入老龄化社会,新生儿的出生率已经远远跟不上我国经济社会的老龄化速度,在这种情况下,如果仍坚持原来的计划生育政策显然已经不合适了,也就是说计划生育政策正逐渐成为制约我国经济社会发展进步的障碍之一。本文通过对计划生育政策实施以来我国经济社会的发展状况讲行分析论述,将我国的计划生育政策分为“鼓励生育”的人口政策、“节制生育”的人口控制政策、全面执行“独生子女”政策、适度放开“独生子女”政策、“单独二孩”政策及“全面二孩”政策等六个阶段。从社会、家庭及经济的角度分析了新时期计划生育政策调整的背景,同时分析了“全面二孩”政策实施后效果的预期。本文最后对如何更好的实施“全面二孩”政策提出了四点建议。