事物是普遍联系的,联系促进事物发展。事物的联系是指事物内部各要素之间相互影响、相互制约和相互作用的一种关系;事物在发展的过程中,这些联系会呈现各种的组合关系,这种关系就是所谓的“框架”;框架不是人为强加出来的,它能够客观反映事物本身。对事实的观察和说明总是要通过分析框架或范式来展开的,由此说来政策变迁分析框架是政策科学的构成要项,是观察和解释政策变迁过程的工具。本研究将沿着整合理论和改进方法的思路,综合现有的理论框架和政策经验,选择具有解释力的政策变迁影响因素,依照政策系统的逻辑构建整合性的政策变迁分析框架,从政策变迁影响因素的视角全面描述与考察政策变迁过程,并利用政策个案检验该框架和所选择的影响变量的应用性。全文共分为五个部分:第一部分是对政策变迁概念的界定和已有政策变迁分析框架的综述,重点评述与分析现有政策变迁分析框架的不足;第二部分从理论上的整合和方法上的改进角度出发,构建一个整合性的政策变迁分析框架,重点在于政策变迁影响因素的选择与组合;第三部分对分析框架各个影响因素进行阐释与证明,详细探讨内生和外生影响因素对于政策变迁的充分性和必要性,其中隐含着政策为什么会变迁或为什么不会变迁,以及如何变迁的思考;第四部分利用本研究所构建的分析框架来观察厦门PX项目的政策变迁过程,并用之来组织实际发生的故事与事件,达到验证框架和影响变量的效果;第五部分为结语,由上述各部分的理论探索与个案分析,整理出研究中的启示与待求证的命题。经过这样的讨论流程,对我们了解政策变迁如何达成或受阻碍会有所帮助,同时也能刺激我们对政策变迁这一主题作进一步讨论和分析框架的精致化。