【摘 要】
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落实司法责任制是本轮司法体制改革的“牛鼻子”,专业法官会议制度作为司法责任制改革的重要配套机制之一,其重要性不言而喻。专业法官会议制度,指的是在确保独任法官和合议庭依法独立行使审判权的前提下,人民法院根据审判需要建立的以法官为主要组成人员,致力于为裁判人员提供智力支持的内部工作机制。在全面落实落地司法责任制的背景下,专业法官会议制度的运行状况已经成为评价审判权运行机制乃至司法责任制改革成果的一项重
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落实司法责任制是本轮司法体制改革的“牛鼻子”,专业法官会议制度作为司法责任制改革的重要配套机制之一,其重要性不言而喻。专业法官会议制度,指的是在确保独任法官和合议庭依法独立行使审判权的前提下,人民法院根据审判需要建立的以法官为主要组成人员,致力于为裁判人员提供智力支持的内部工作机制。在全面落实落地司法责任制的背景下,专业法官会议制度的运行状况已经成为评价审判权运行机制乃至司法责任制改革成果的一项重要指标。本文以司法责任制为视角研究专业法官会议制度的运行以及完善路径。首先,对专业法官会议制度的历史沿革和理论基础进行深入考察,厘清制度定位的同时探究域外相似制度,以期有所借鉴。其次,阐释了新一轮司法责任制改革对专业法官会议制度发展提出的新要求。再次,通过剖析专业法官会议制度在司法实践运行过程中暴露出的一系列问题,即形式化问题严重、会议定位失准、会议职责和讨论范围不清晰、行政化色彩浓厚等,随之分析出问题存在的原因所在。最后,从配套措施和运行机制两个方面对专业法官会议制度的完善提出建议。只有不断完善专业法官会议的工作机制并赋予一定的制度环境保障,才能推动各项制度规则的有效运行,并最大程度发挥这项制度的效能,使其在全面推进依法治国的进程中发挥更加积极的作用。
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