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安全生产是煤矿行业永恒的主题。煤矿企业具有人员多、作业分散、设备设施多、分布面广、自然条件恶劣、不安全因素多、作业环境复杂、管理困难等特点,工作场所处于不断的变化之中,自然灾害和生产事故的危险因素始终影响和制约着煤矿的安全生产。生产实践表明,对于煤矿这样复杂的人—机—环境系统,单纯依靠安全技术不足以完全杜绝事故。加强安全管理,建设本质安全化矿井,是促进煤矿安全生产的重要途径和手段。因此,研究煤矿安全管理,特别是开展煤矿本质安全管理研究,探讨如何实现煤矿企业本质安全化具有十分重要的意义。
本文分析了安全、安全管理、本质安全管理的内涵、特点、演变过程和发展趋势,剖析了煤矿安全管理与煤矿企业管理的关系,进一步明确了煤矿安全管理的基本任务、基本特征、基本原理、基本原则、管理模式、基本职责、基本观点、基本制度、基本手段和保证体系;同时,阐述了煤矿安全管理的方法,提出了煤矿安全管理的作用特征。
在对国内外及重庆市煤矿安全生产和安全管理现状调研的基础上,查找了我国煤矿安全生产及管理中存在的主要问题及产生的根本原因,剖析了传统煤矿安全管理存在的弊端,开展了煤矿本质安全管理模式的研究,提出了煤矿本质安全管理模式;依据本质安全的基本原理,系统地研究了煤矿本质安全管理的内涵,指出了煤矿本质安全管理的新思路,提出了建设本质安全矿井的宏观本质安全管理策略和微观煤矿本质安全管理策略,并对我国煤矿安全生产和安全管理的发展趋势进行了分析和展望。
在对安全管理模式分析的基础上,重点提出了适合煤矿的链环式安全管理模式和预控安全管理模式,介绍了本质安全管理模式在重庆天府矿业公司的实践应用情况。