在京津冀协同发展大背景下,随着人口老龄化进程的不断加快,实现养老服务一体化成为京津冀城市群建设的一个重要抓手。而养老服务供需不平衡是制约京津冀养老服务产业发展的严重问题,因此急需对现有政策进行政策仿真模拟,适当调整相关政策,保证京津冀养老服务产业发展的一体化进程。文章梳理京津冀养老服务产业发展现状及其影响因素,利用具有“政策实验室”之称的系统动力学对京津冀养老服务产业发展中变量的因果关系进行分析,结合统计学分析方法,建立SD模型,以供需比为最终落脚点,进行政策模拟,以求缓解京津冀养老服务产业供需不平衡的问题。研究结果表明:(1)异地养老可缓解供需不平衡状况,但非长久之策。(2)养老财政支出比例至少达到2‰时,京津冀地区才可基本实现供需平衡。但由于不能过多将财政投入到养老服务产业中,因此需要考虑引进民间资本进入,减少财政压力。(3)养老机构床位利用率可提高养老机构有效供给,在一定程度上缓解床位使用结构失衡的问题。