精准扶贫背景下龙川县农村人力资本开发研究

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在人类文明发展的过程中,贫困问题始终是阻碍着人类社会经济发展的重要影响因素。我国幅员辽阔,不同地区的经济发展形势各不相同,解决贫困问题也一直是我国政府的重点工作内容之一。“精准扶贫”的核心是“精准”,而在人力资本理论中认为人的质量对于社会经济的发展有着重要的作用。由此可见,在贫困地区“精准扶贫”的过程中,如果能够有效发挥“人”的作用,加深贫困地区人力资本的开发程度,提高贫困地区人力资本的整体质量,这对于有针对性的进行扶贫工作有着非常重要的帮助。所以,本文将精准扶贫的理念与贫困地区人力资本开发的状况进行有效结合,这对于解决我国贫困地区的贫困问题有着非常重要的意义。本文为了有效的将理论与实际相结合,选择了广东省龙川县作为具体的研究对象进行研究。龙川县位于广东省东北部,是千年古县,也是广东人口、地域大县。2017年全县GDP为144.3亿元,是广东省21个扶贫开发重点县之一。由于受到诸多因素的影响,农村人力资本开发存在一系列问题,制约了农村经济的发展。主要表现在人力资本数量大,但整体素质偏低,中青年人力资本流失严重,医疗保健和保障条件差、人力资本结构不合理等问题。本文以精准扶贫为背景,以龙川县农村人力资本开发概括为切入点,以人力资本理论、二元发展理论为指导,综合运用文献分析法、内容分析法等,梳理了龙川县农村人力资本的现状,以影响农村人力资本开发的社会制度、教育、经济、健康、医疗保障等为线索,深度剖析了龙川县农村人力资本开发存在问题,如基础教育落后,医疗保障水平较低,劳动力综合素质不高等。采用实地调查法,在实地调查的基础上,深入分析龙川县农村人力资本开发的现状及问题,是对龙川县人力资本开发的有力补充。同时根据龙川县的实际情况,提出优化农村人力资本开发的建议与对策。如加大农村基础教育建设,完善教育精准扶贫对象的识别机制,建立培训交流平台,提高农民培训的自觉性强化教育培训,合理引导农民工回乡创业,加强农村公共卫生知识宣传,建立健全农村基本医疗保障制度等对策和建议。
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