目前安宁市正处于快速发展阶段,合理布局国土“三生”空间尤为重要。基于此背景,本文以“三生”空间为理论指导,按照“三生空间分区—优势功能识别—冲突类型判别—空间格局优化”的思路进行研究。首先将三生空间分类体系与现状用地分类体系进行衔接,借助动态度模型、转移矩阵模型、重心模型与核密度模型,对“三生”空间规模结构和格局变化进行分析;其次构建指标体系,利用熵值法对“三生”功能进行评价,再采用NRCA优势功能识别模型,判别“三生”优势功能;然后基于开发强度的用地冲突和景观生态格局的用地冲突叠加判别用地综合冲突类型;最后将“三生”功能优势区与用地综合冲突叠加分析,划定各街道（乡镇）的主导功能,确定主导功能对应的开发阈值,进行国土空间格局优化。得出的结论如下:（1）将安宁市国土划分为农业生产、工业生产、城镇生活、乡村生活、绿被生态、水域生态六类空间,发现安宁市国土结构变化和格局变化显著。（1）从结构特征角度来看,安宁市主要的“三生”空间类型为农业生产空间和绿被生态空间,其他几类空间虽然面积占比较低,但其结构变化依然剧烈。2015-2019年相较于2009-2015年“三生”空间结构变化更为复杂。（2）从格局特征角度来看,生活空间主要分布在东北部的太平新城、连然街道、温泉街道、金方街道等区域,生产空间分布在中部人类聚集区域和南部以农业生产为主的八街街道;生态空间则在安宁市全域都表现出较大的本底优势。（2）对安宁市9个街道“三生”空间功能进行评价,得出安宁市农业生产功能值显著区域为禄脿（0.1492）、县街（0.2118）和八街（0.2584）三个街道,工业生产功能显著的区域为草铺街道（0.4978）,乡村生活功能显著的区域为县街街道（0.2158）和八街街道（0.3117）,城镇生活功能显著的区域是连然街道（0.3490）,生态功能显著的区域为县街街道（0.2282）和八街街道（0.3771）;并通过聚类分析模型进行优势功能识别,得出安宁市三类优势功能分区:农业生产—乡村生活—生态功能优势区5个,分别为青龙街道、禄脿街道、县街街道、温泉街道和八街街道;城镇生活功能优势区3个分别为连然街道、金方街道和太平新城街道;工业生产—农业生产功能优势区为草铺街道。（3）对安宁市不同类型的用地冲突进行识别得出:（1）基于开发强度的冲突测度中,可开发潜力较大的区域是安宁市南部的草铺街道（20.82㎞~2）、县街街道（29.67㎞~2）和八街街道（41.23㎞~2）;（2）基于景观生态格局的冲突测度中,耕地（58.4%）、水域（46.6%）、草地（55.1%）、建设用地（61.6%）的冲突类型均为重度冲突,林地冲突类型为轻度冲突（50.7%）;（3）综合开发强度和景观生态格局两类冲突,将安宁市的冲突类型划分为五类:发展落后型冲突（草铺街道、县街街道和八街街道）、农业规划不合理型冲突（禄脿街道）、农业粗犷扩张型冲突（青龙街道和温泉街道）、城镇规划不合理型冲突（太平新城街道和金方街道）、城镇粗犷扩张型冲突（连然街道）。（4）对安宁市国土“三生”空间功能优势区与现状用地冲突类型叠加判别,最终将安宁市国土空间布局优化如下:城镇生活主导—提升生态功能区（连然街道、金方街道和太平新城街道）、生产主导—发展现代工农业功能区（草铺街道）、乡村生活主导—去除低产农用地功能区（青龙街道和温泉街道）、乡村生活主导—集约发展传统农业功能区（禄脿街道）、乡村生活主导—提升传统农业功能区（八街街道和县街街道）。