举世瞩目的三峡工程将造成近120万的库区人民搬离自己的家园,这在世界水利工程移民史上堪称之最,国外水利专家也把三峡移民工程称之为“世界级难题”。 三峡工程成败的关键在于移民,移民是否安置得好不仅关系到三峡工程能否取得成功,而且关系到国家的长治久安。为了保证三峡工程移民的顺利进行,1993年我国出台了一部专门的《长江三峡工程建设移民条例》(以下简称93《移民条例》)对三峡移民工程进行规定,这也是我国历史上第一部针对具体的移民工程制定的法规,经过十多年的移民实践,该移民条例的一些弊端已经显露无疑,我国于2001年又颁布了新的《长江三峡工程建设移民条例》(以下简称01《移民条例》)。但这两次颁布的移民条例都存在许多与我国现行的法律、法规、政策相冲突的地方,一些学者对此进行了深入研究,但是大部分集中在93《移民条例》上,对01《移民条例》存在的相关问题研究甚少。针对这种情况,本文以2001年颁布的新条例为研究对象,通过对冲突进行分析,提出解决法规冲突的一些思路,以期实现移民政府真正作到依法行政,依法移民,保障库区移民的合法权益,保证三峡工程的顺利进行。