自2000年内蒙古确立以呼包鄂为核心的特色经济圈以来,三市的主体功能区分工明确,并提出以高新技术产业为主导,以技术含量高的先进制造业和现代服务业为发展重点的发展战略。截至2017年底,呼包鄂城市群人口总数约为806.12万人,经济总量达1.21万亿元,但呼包鄂快速发展的同时依然存在经济结构转变滞后、辐射能力较低等一系列经济发展问题。如何协调城市群经济发展、提高城市群辐射能力、加强城市群内部交流合作、实现资源对流利益最大化,这已然成为政府、社会、理论研究者等重点关注和亟待解决的重大问题。尽管存在学者从合作竞争的角度研究城市群的协调发展问题,但这些研究大多从单一维度入手,没有厘清合作与竞争的关系,缺乏理论支撑。本文基于以上背景,选取呼包鄂城市群作为研究对象,在合竞理论分析的基础上,综合合作与竞争两个维度,构建具有方向性的经济引力模型,并对经济距离中的空间距离、产业距离进行修正,最后引入均衡合竞指数研究2001~2017年呼包鄂三市之间的合竞行为。结果发现:呼包鄂城市群内部之间合竞行为表现不佳,呼和浩特与包头并不存在合竞均衡年份,呼和浩特的资源集聚能力较强,只有2008~2015年期间,资源流动方向发生逆转,此种现象无疑不利于包头的经济发展;呼和浩特与鄂尔多斯之间受空间距离影响,经济引力效果较低,且从合竞均衡指数来看,呼和浩特在资源交换层面更占优势;包头与鄂尔多斯在2008~2015年的均衡合竞指数为0.5,属于均衡合竞阶段,城市间资源交换行为达到帕累托最优,其余年份鄂尔多斯对包头形成了资源的单方面集聚。总体来说,目前呼和浩特的发展最优,对周围城市形成“吸血”,对包头、鄂尔多斯的经济发展产生了不利影响。针对呼包鄂三市关于经济引力及合竞行为的分析结果,本文从以下四个方面提出相关建议。首先是区域协调发展机制的构建,在政府引导的前提下,向市场需求的诱致型方向变迁。政府在制定政策引导的同时,应大力提供基础设施建设,营造良好的产业营商环境。通过政府和市场的共同力量,推动区域协调发展机制的构建;区域空间结构的进一步优化,呼包鄂三市目前区域空间结构较为落后,集聚效应、扩散效应均不明显,所以需要加强产业的协作能力,才能够进一步促进区域空间结构一体化发展。区域市场网络体系的构建,首先要大力发展多种类实体经济元,其次进一步完善市场,最后需要政府制定法规政策保驾护航。区域间产业整合与规划设计,提升呼包鄂经济间产业链的价值度,调整当前散乱的产业结构,整合产业链条,提升经济效率。