公务员绩效评估是政府提高绩效的重要管理手段。公务员绩效评估体系是开展公务员绩效评估工作的基础,是公正、客观地反映公务员工作效能的关键。工商行政管理是国家对经济活动的一种行政干预行为,其根本目标就是建立和维护社会主义市场经济秩序。工商基层公务员承担着国家赋予的执法权,工作直接面向社会公众,如果对其的绩效管理工作不力,将会使政府形象受损、市场经济秩序受到破坏,甚至导致贪污、渎职现象的出现。本文通过对工商基层部门公务员绩效考核现状进行调研,深入剖析当前工商基层公务员绩效评估工作存在的问题。在遵循国家公务员相关法规和管理条例、结合工商基层工作实际的基础上,对基层公务员绩效评估指标体系进行探索和设计。在借鉴有关部门意见的基础上,通过方案比较和指标修正,建立了以“德、能、勤、绩、廉”五项指标为基础,对应18项个体指标的指标体系,并将“绩”项指标建立为随各公务员所承担业务工作不同而变化的可变项。运用层次分析的方法和原理,在结合专家意见的基础上,对指标权重进行科学的计算。最后对体系进行进一步完善,力图在保留各地基层工商部门现有绩效考核细则的基础上,形成一个具有实用性的科学的绩效评估体系,达到改进工商基层公务员现行考核工作方法,提升工商基层公务员绩效评估工作客观性和有效性的目的。