外国人的签证制度是一国对外发展水平的指标之一,开放良好的签证制度不仅代表了一个国家的对外形象,同时也是一个国家对于境外人员管理的成熟表现。海南自贸港签证制度的应当在符合自贸港定位的前提之下,结合国内现行的法律制度,借鉴外来的成熟经验来进行合理的规划和制定,本文通过四个部分对海南自贸港签证制度的构建进行分析。第一部分是海南自贸港签证制度概述。签证是一个主权国家发给外国人允许其入境的证明方式;签证制度是指对外国人入境管理的法律制度;自贸港的签证制度则是依据自贸港的特殊而设立的。自贸港签证制度的特点在于既保证法律的统一性和自贸港特色的同时对外国人入境更加开放。当前构建海南自贸港签证制度的必要性在于保证海南自贸港投资便利化和更好开放服务贸易。第二部分是海南自贸港签证制度的基础。海南自贸港签证制度的基础分别为全国通用的签证制度,包括签证种类,我国签证种类按照入境目的不同共分为12类,不同的签证种类应提交相应的证明材料以证明入境目的的真实性;海南自贸港的特别规定目前仅体现在人才签证和口岸签证两个方面,人才签证要求外籍人才应符合海南自贸港发布的人才计划,并提交相应材料;口岸签证则根据外国人因临时受到中方邀请或因为中方原因临时来琼,才可申请口岸签证。第三部分是海南自贸港签证制度的域外考察和经验借鉴。域外考察的对象为香港自贸港、新加坡自贸港、纽约自贸区以及迪拜自贸港。这些自贸港在签证种类、签证的审核规定、签证的风险防控这三个方面都有较为完善的制度体系。由此,通过借鉴以上地区这三方面的规定,从而为构建海南自贸港的签证提供成熟经验。第四部分是对海南自贸港签证制度的构建。海南自贸港签证制度的构建从三个方面进行制定,第一是签证种类,将签证分为移民签证和非移民签证两大类,并建立过渡签证和关联签证促进非移民类签证向移民类签证的转换;第二是签证的审核标准,非移民类签证的审核内容主要为是否具有移民倾向、签证的真实性和申请人的健康状况,移民类签证的审核内容根据移民方式的不同各自侧重,技术类移民侧重于外来人才的专业能力,亲属类移民应审核其亲属关系的真实合法性;投资类移民应审核期投资资金来源、投资者情况等方面。