知识经济时代，要保持经济持续、快速、健康地发展，科技是核心，教育是基础。1995年，中央确立了科教兴国战略，国家财政对教育的投资逐年增加。近些年来，财政教育支出占财政支出的比例基本维持在15％左右，财政教育经费投入占国内生产总值的比例不断上升，这无疑在一定程度上缓解了教育经费不足的矛盾，促进了教育事业的发展，为未来的经济发展奠定了良好的基础。 然而，目前教育经费短缺的呼声仍然强烈，财政教育支出水平仍未达到国务院1993年颁布的《中国教育改革和发展纲要》中确定的目标，即到20世纪末，财政教育支出占GDP比例达到4％。同时，财政教育资源的配置结构不合理，在不同层次教育之间存在不合理因素，基础教育投入比例过低，高等教育投入比例过高；预算内教育经费使用构成不合理，人员经费比例过高；地区支出结构不合理等，影响了我国教育事业的发展，也不利于中国经济实现长期增长和均衡发展。所以，研究财政教育支出对经济发展的影响，以及如何合理分配和使用这一庞大的财政资源，不仅关系到国民经济的协调发展，还关系到国家和民族的复兴，具有重大的现实意义。 目前我国对财政教育支出的研究主要从教育学或财政学角度进行分析，实证研究较多，理论分析很少。许多理论和观点尚未成熟，各种相关研究出发点不同、重点各异，未形成比较令人信服的理论体系。 教育财政涉及到教育学、财政学、经济学等诸多理论，包括教育财政的来源、支出规模、支出结构、制度创新等诸多方面，现实问题也非常复杂。本文试图从教育投资影响经济发展的角度来分析，以财政教育支出为研究对象，将成本收益和公共产品等理论的研究成果与中国教育投入现状相结合，阐述怎样的财政教育支出能更好地实现中国经济的持续发展。本文主要研究了如下几个问题：财政教育支出究竟会对经济发展产生什么样的影响，怎样的财政教育支出规模能最好的促进经济持续发展，如何将有限的财政教育支出用在“刀刃”上，现行的财政教育支出总量、结构以及体制中存在哪些不合理因素以及产生的原因，最后提出了一些解决办法。 全文大体分三部分，第一部分是第一章，概述了财政教育支出与经济发展的关系；第二部分为第二、三、四章，分别从财政教育支出的规模、结构和制度角度，阐述了财政教育支出与经济发展的关系；第三部分为第五章，根据前面的分析提出了政策建议并指出了研究中的不足。全文主要运用的研究方法有理论与实践相结合，规范分析与实证分析相结合，比较分析法等。