公务卡的出现对我国财政结算制度产生了重大影响，首先改变了行政事业单位报销模式，实现了无纸化结算支付和电子化的信息传递；其次实现了公务支出的动态监测；确保了公务支出的公开化。有效提高了我国财务管理水平，更好的为人民服务。公务卡作为一种现代化支付工具，代表了我国财政支付未来发展的方向。随着国有大型银行、新兴股份制商业银行及合资、外资银行在银行卡业务方面的竞争加剧，银行卡的盈利空间面临巨大的考验，公务卡作为新兴的银行卡有着广阔的发展空间，自然成为各银行发展的焦点。本文对比了国内外公务卡业务的发展情况，以黑龙江省建设银行公务卡业务为研究对象，简要介绍了公务卡的基本概念后分析了公务卡业务的管理特点如盈利、风险管理等。随后介绍了公务卡业务在黑龙江省建设银行发展的现状，深入分析了黑龙江省建设银行公务卡业务存在的各类问题。在深入研究外部环境的政策、经济、社会文化、技术、以及市场竞争和内部环境的财务、人力、技术资源分析的基础上提出了黑龙江省建设银行公务卡业务发展的总体原则和目标，最后从管理，市场营销，后续服务和配套设施管理等方面详细阐述了公务卡业务发展的策略，以期为黑龙江省建设银行公务卡业务的发展贡献一定的力量。