“没有信息化就没有现代化”,各地政府都在建设智慧城市和智慧政务,大力推进政府电子政务建设。海关作为国家机关的组成部分,是国家进出境监管管理机关,也在不断进行着信息化建设,电子政务的应用与发展对海关管理理念、职能转变、通关流程再造改革产生了深远影响。海关稽查是海关管理中非常重要的一环,“智慧稽查”是智慧海关建设的重要组成部分。2017年7月以来,海关通关一体化改革和关检融合改革,大幅提升了海关稽查的业务量,扩大了海关稽查业务的外延,海关后续监管业务量的骤增和人力资源不足的矛盾凸显,另一方面,现代企业管理模式快速发展对海关实现科学监管和开展企业稽查工作提出新的挑战和更高的要求,面对艰巨任务,传统的稽查工作方法和思路已经很难适应形势发展的需要,改革迫在眉睫。论文从电子政务应用与发展的视角,运用新公共管理和风险管理理论,对海关“智慧稽查”建设进行研究分析,以稽查作业流程再造为脉络梳理了海关“智慧稽查”实施和发展现状,分析了现阶段“智慧稽查”建设中面临的四个问题:一是海关数据资源融合性不强,稽查数据模型缺失;二是企业顾虑重重,多项工作步履蹒跚;三是配套法律法规尚不完善;四是稽查人力资源配置与岗位职责不匹配,稽查绩效考核和激励机制不完善。针对上述问题,论文提出改进“智慧稽查”管理的对策和建议:一是风险管理的角度,建立稽查数据源,健全海关大数据管理制度;二是从大数据安全角度,建议强化数据安全与保密措施,消融关企屏障;三是从完善立法角度,建议出台相关办法和实施细则确保“智慧稽查”有法可依;四是运用新公共管理理论,从政府管理职能转变角度,建议引导企业自律,建立海关与企业新型的合作伙伴关系;五是运用新公共管理理论,从人力资源管理的角度,建议在选人、用人中引入成功企业管理方法,重视稽查教育培训和能力建设,建立健全稽查人员绩效考核机制,试点退出稽查岗位机制,建立一支高素质的海关稽查队伍。