目前,我国环境污染比较严重,与化石能源所占比重大是分不开的,并且化石能源对大气污染比较历害,而核电是高效、清洁、安全、经济的能源,可以有效缓解这些问题。根据中国核能行业协会正式发布的数据,2013年度我国核电发电比例在国内发电总量中的占比仅为2.11%,远低于14%的全球平均水平。同时,按照我国政府规划及国内核电的现状,在2015-2020年期间,我国每年建设新的核电机组至少应有5-6台。随着我国核电新建机组的不断增加,核电工程质量监管也产生了许多问题,如监管机构的监督能力跟不上核电的发展形式;监督机构行政处罚力度差;监督范围及深度需加强等。如何搞好政府对核电建设工程的质量监管,是需要迫切研究的问题。在此背景下,笔者以方家山核电建设工程质量监督管理为实例,分析了我国核电建设工程政府质量监管现状及存在的问题,研究了美国、法国等核电发达国家的质量监督管理模式,总结了核电发达国家质量监管的经验,在参考大量的国内外质量监管文献后,针对方家山核电建设工程质量监督管理中存在的问题,提出了具体对策,探索性地提出了我国政府监管机构改革发展的努力方向。