改革开放以来,我国经济体制实现了从计划经济向市场经济的转变,但行政事业单位内部控制体系建设却相对滞后,部分行政事业单位的管理体制已不能适应经济市场化的需求,存在内部控制管理乏力、空心化等问题,致使相关内控制度沦为纸面上的规范。鉴于我国行政事业单位内部控制体系发展严重滞后的现状,加强对其研究,探寻一种适合我国国情的内部控制体系就显得至关重要。本文以H省生态环境厅机关本级内部控制体系为研究对象,借助文献搜集、问卷调查、个案研究、穿行测试等方法对其存在的问题进行了识别梳理,发现当前H省生态环境厅存在内部控制环境不成熟、风险评估机制不健全、控制活动乏力、信息化程度低、监督弱化等五大方面的问题。针对H省生态环境厅在内部控制体系方面存在的问题,从内部控制基本理论的原理出发,分别从单位层面和业务层面两个维度,提出了优化H省生态环境厅内部控制体系的对策措施。单位层面的对策:成立内部控制信息化小组,强化内部控制联席工作机制、严格实行领导末位发言制度、建立面向普通职工定期培训宣传制度,严格实行申请与审核审批、审核审批与执行、执行与信息记录、审核审批与监督、执行与监督等岗位和职责分离制度;以专项审计、部门互审替代关键岗位轮岗制度;加快建设内控管理信息系统等。业务层面的对策:建立定期自我评价机制、明确各部门或岗位监督职责权限,规定内部监督程序和要求,强化日常监督和专项监督,设置投诉举报制度;引入第三方机构做好项目技术评审,进一步强化预算编制和执行意识;对资产、合同进行归口管理,定期核查盘点。H省生态环境厅作为我国生态环境保护系统的省一级行政单位,对其内部控制体系的研究加以拓展,可以得出一些具有普遍性的优化原则和措施,为其它行政事业单位特别是生态环境保护系统内行政事业单位内部控制体系优化提供借鉴。因此,最后在对H省生态环境厅提出的优化建议进行汇总的基础上,就其中具有普遍意义的优化措施进行了总结说明。