城市公共体育游憩空间供给效率及影响因素研究

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城市公共体育游憩空间是实现健康中国战略的重要物质支撑,是居民日常健身休闲的首选场所。在全民健康的战略背景下,探索城市公共体育游憩空间供给效率的影响因素和存在问题,提出可行的城市公共体育游憩空间发展对策意见,是提升城市公共体育服务能力、实现健康中国规划的重要之举。本文采用数据包络分析法、夜间灯光校正法、数理统计法和逻辑分析法,在测算城市公共体育游憩空间供给效率的基础上,以校正后的夜间灯光数据作为地区经济发展的度量,对城市公共体育游憩空间供给效率的影响因素进行探究。本文先以绿地公园作为衡量城市公共体育游憩空间的代理指标,运用三阶段DEA模型测算城市公共体育游憩空间供给效率;随后运用随机效应模型,探索城市公共体育游憩空间供给效率的影响因素,并对结果和原因展开分析讨论;最后对研究过程中发现的不足和问题,提出意见建议。研究结论:(1)城市公共体育游憩空间供给效率较低,主要原因是规模效率较低,反映出城市公共体育游憩空间投入规模尚不理想,需提升城市公共体育游憩空间的数量和建设规模。纯技术效率普遍高于规模效率,反映出资源的利用率较好。(2)在全国水平上,不同因素对城市公共体育游憩空间供给效率的影响存在差异。夜间灯光作为经济发展的度量,与城市公共体育游憩空间供给效率之间呈正向促进关系,即灯光数值越高,代表经济越发达,城市公共体育游憩空间供给效率越高,该结果表明经济发展会促进公共体育游憩空间的供给效率。城市公共体育游憩空间供给效率与城市公共交通密度、城市土地开发强度呈反向抑制关系,即公共交通密度越高,城市公共体育游憩空间供给效率越低;城市土地开发强度越高,城市公共体育游憩空间供给效率越低。(3)从东部、中部、西部地区来看,影响因素在不同地区呈现出区域性特征。东部地区,城市公共体育游憩空间供给效率与校正后的夜间灯光不相关,与公共交通密度呈负相关,与城市土地开发强度呈负相关;中部地区,供给效率与公共交通密度呈负相关,与校正后的夜间灯光不相关;西部地区,供给效率与校正后的夜间灯光呈负相关,与公共交通密度呈负相关,与城市开发强度呈正相关。从地区的结果中可以看出,地区间存在着明显的区域特征和地区特性。对策意见:(1)在宏观层面上保持稳中求进,增加城市公共体育游憩空间存量。需要辩证看待公平与效率;对立统一供给与需求;完善顶层设计,共同助力城市体育游憩空间布局;发挥经济动力,优化完善城市体育游憩空间建设。(2)在中观层面上利用地区优势,提升城市公共体育游憩空间黏性。需要立足城市发展现状,平衡各方利益需求;推动服务均衡协调,实现区域联动发展;有序整合资源,遵循科学步骤;结合地区文化,增强居民认同感。(3)在微观层面上注重居民需求,优化城市公共体育游憩空间服务。需要始终把人的需求放在首位;细化人群特征,顾及不同阶层体育游憩偏好;完善城市交通网络,提升空间可达性;鼓励居民参与建立评价制度,使空间建设更加贴合民意。
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