B区税务局党建能力评价研究

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机关党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,抓好机关党建对于提高党的执政能力、巩固执政地位和完成执政使命具有极其重要的意义。党的十九大,习近平总书记与时俱进地提出了新时代党的建设总要求,为进一步加强机关党的建设指明了方向和路径。2019年3月,中共中央印发了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》,就如何加强和改进中央和国家机关党的建设提出了指导性意见。2019年7月,习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话,又对机关党建工作作出了一系列重要论述和指示批示。面对新形势新任务新要求,如何科学、高效地推进机关党的建设,是摆在全党面前的一个重要课题,而科学、高效地推进机关党的建设与机关党组织的党建能力密切相关。当前,越来越多的党组织投入了大量的人力、物力,对党建工作绩效考核评价进行研究,但研究对象多为高校、国企、社区、农村,且研究多偏向于理论层面的考核评价体系搭建,与实证研究相结合的针对机关党建能力评价的研究较少,针对税务系统的相关研究则更少。本文立足于广州市B区税务局机关党建工作的实际,通过关键绩效指标法、层次分析法和德尔菲法等,搭建一个涵盖政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设六方面基础建设指标和党业融合指标、争先创优指标的党建能力评价指标体系,应用该评价指标体系和问卷调查法,从上级市税务局党建工作处、同级其他区局机关党委(党建工作科)、该局机关党委(党建工作科)、该局机关党支部、该局基层税务所党支部和纳税人缴费人的视角出发,对B区税务局的党建能力进行评价,结合评价结果总结归纳存在问题,并通过深度访谈法对存在问题的原因进行分析,进而对提升B区税务局党建能力提出具体的、有针对性的改进对策和建议。本文聚焦党建能力评价,融合多重研究方法,以B区税务局为例开展实证研究,既检验了评价体系的可行性,也为推进机关党的建设提供量化依据,对广州市税务系统乃至全国税务系统党的建设工作具有一定的参考价值。
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